Antes del 30 de septiembre podría quedar consumada la extinción del Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), con lo que se pone fin a más de una década de operación del órgano autónomo que tuvo impacto en la competencia y los precios en el sector, de acuerdo con expertos.
Jorge Bravo, presidente de la Asociación Mexicana de Derecho a la Información (Amedi), dijo que uno de los mayores logros del IFT fue su autonomía para tomar decisiones; sin embargo, esa fortaleza, dijo, se diluye pues el nuevo organismo dependerá directamente de la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones (ATDT), dependiente del Ejecutivo.
Ernesto Piedras, director de The Competitive Intelligence Unit (The CIU), coincidió en que el balance del Instituto fue positivo; recordó que la reforma que lo creó permitió que México pasara de tener los precios más altos de telecomunicaciones en la OCDE a niveles competitivos respecto a Estados Unidos y Canadá. “Antes de la reforma, un minuto de llamada costaba 3.48 pesos; hoy las llamadas son ilimitadas y el precio del internet se redujo entre 40 y 60% en promedio”.
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La presidenta, Claudia Sheinbaum, adelantó este lunes que esta semana enviará la lista de los cinco perfiles que conformarán al nuevo regulador de la industria; fuentes cercanas dijeron a La Silla Rota que la extinción del IFT podría consumarse antes de que concluya el mes de septiembre.
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Un regulador debilitado
Aunque en la práctica, el IFT se mantiene activo, en la práctica está "debilitado políticamente", de acuerdo con Jorge Bravo. El presidente de la Amedi destacó la "suspensión de la licitación de espectro radioeléctrico, los comisionados han perdido legitimidad política y presencia pública, el instituto sigue existiendo legal y técnicamente, pero ya no toma decisiones trascendentes".
"Da certidumbre a la industria saber quiénes son las personas que van a regular las telecomunicaciones y la competencia. Después que se active la reforma en materia de telecomunicaciones, depende que exista la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones para iniciar el nuevo ciclo, se extinga el IFT y asuma todas las facultades y las asuma el gobierno, porque técnicamente será una comisión independiente, pero la realidad es que no será así".
La lista de ternas al Senado y su ratificación es clave para concretar la desaparición del IFT. El segundo transitorio del Decreto de la nueva Ley de Telecomunicaciones, establece que el regulador quedará extinto un día después de que el Pleno de la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones se integre con sus cinco comisionados, nombrados de manera escalonada.
Nueva era para las telecomunicaciones
Jorge Fernando Negrete, presidente de Digital Policy & Law dijo que México no puede perder más tiempo. “Necesitamos que el nuevo regulador entre en funciones. La licitación de 5G a fin de año requiere conducción institucional y lo que no se puede hacer es esperar un año más”.
"Para la gobernanza de la infraestructura digital es vital tener un regulador integrado. Se necesita ir rápido, no se puede perder más tiempo, se requiere más espectro, más ancho de banda para aplicaciones de mayor nivel. Un regulador es un órgano técnico y nunca ha estado exento de personas políticas que apoyen o compartan la visión del gobierno en turno, y ésta no será la excepción".
Finiquito para trabajadores
El IFT aprobó un plan de indemnización laboral para sus aproximadamente 1,200 trabajadores que en próximas días perderán su fuente de trabajo, con la extinción del órgano regulador.
De acuerdo con la resolución del IFT, el importe de la indemnización, "se calculará según el último nivel salarial del puesto ocupado por la persona servidora pública, tomando como base el salario que consta de Sueldo Base, Compensación Garantizada, Ayuda para despensa y Prima Quinquenal, conforme al “Tabulador de Percepciones Brutas Mensuales para el Personal. Ejercicio Fiscal 2025” del “Manual de Remuneraciones para los Servidores Públicos del Instituto Federal de Telecomunicaciones para el Ejercicio Fiscal 2025”: 3 meses de salario (+) 20 días por año de servicios prestados en el Instituto.
El cálculo de los 20 días por año se contabilizará desde la fecha de incorporación de la persona servidora pública en el Sistema de Servicio Profesional del Instituto, la cual no podrá ser anterior al día siguiente de la publicación en el DOF y vigencia de las Disposiciones por las que se establece el Sistema de Servicio Profesional del Instituto Federal de Telecomunicaciones, es decir, el 26 de febrero de 2015, conforme a la antigüedad de la persona servidora pública.
La indemnización, se realizará mediante un pago único, a través de título de crédito en el momento en que se suscriba el convenio correspondiente, a la cual, le será aplicada:
- La retención de impuestos correspondientes.
- El descuento de cualquier obligación a cargo de las personas servidoras públicas acreditados mediante mandato judicial y/o administrativo conforme a las disposiciones aplicables.
Asimismo, se pagará el finiquito a que tengan derecho conforme a lo siguiente: parte proporcional de aguinaldo y prima vacacional. De igual manera, se integrarán al finiquito aquellas prestaciones devengadas y no disfrutados en términos de la legislación aplicable.
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