Secretaría de Marina (SEMAR), Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR) y Secretaría de Gobernación (SEGOB), dependencias involucradas en la gestión y desarrollo de los proyectos insignia del Gobierno de Andrés Manuel López Obrador, han transcurrido los primeros 9 meses del año realizando gastos en bienes y servicios superiores a 11 mil millones de pesos, pero sin realizar ninguna licitación pública para ello y sin transparentar el gasto conforme manda la ley.
Sin embargo, estas no son las únicas dependencias de la administración pública que quebrantan la ley al realizar sus gastos, mayoritariamente, a través de mecanismos como adjudicación directa, invitación restringida u otro tipo de contrataciones, según el estudio realizado por Mexicanos Contra la Corrupción.
Según el estudio, de los 107 mil 205 contratos que han realizado las 306 instituciones federales en su conjunto, por un monto de 477 mil millones de pesos; 74 de cada 100 fueron otorgados por adjudicación directa, 15 por licitación pública, 4 por invitación restringida y 6 en otro tipo de contrataciones.
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Y aunque el monto de los contratos por adjudicación directa y licitación pública se divide de forma más homogénea, conforme a la ley, presentando una distribución 44 – 56 por cada 100 pesos gastados, positiva a favor de las licitaciones públicas, 72 instituciones son omisas a la hora practicar la licitación pública.
De las 72 instituciones señaladas por Mexicanos Contra la Corrupción, por entregar más del 90 por ciento de sus contratos sin realizar ninguna licitación pública, destacan la Secretaría de Marina, Fonatur y SEGOB, las cuales solo licitan el 0.0%, 0.3% y 1.5% de sus compras y gastos respectivamente.
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Al ampliar el margen de contracciones sin licitación al 50%, Mexicanos Contra la Corrupción señala que hay 184 instituciones que utilizaron procedimientos distintos a la licitación como regla para contratar bienes y servicios. La organización señala que esto “limita la competencia, puede generar precios más altos, menor calidad o irregularidades en el uso del dinero público”.
Las 10 dependencias que más dinero gastan sin realizar una licitación pública son:
- Secretaría de Marina (SEMAR)
- Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR)
- Secretaría de Gobernación (SEGOB)
- Laboratorios y Reactivos Biológicos de México (BIRMEX)
- Banco Nacional de Comercio Exterior (BANCOMEXT)
- Instituto Nacional de Rehabilitación (INR)
- Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas
- Comisión Nacional de Cultura Física y Deporte (CONADE)
- DICONSA S.A. DE C.V.
- Secretaría de Educación Pública (SEP)
El problema se agrava debido a que la plataforma CompraNet presenta irregularidades y vacíos de información que obstaculizan la transparencia en el gasto de las dependencias del gobierno, las cuales clasifican de manera equivocada la información de sus compras, impidiendo hacer un seguimiento del tipo de procedimiento para saber con precisión quiénes y cuántas licitaciones, invitaciones restringidas y adjudicaciones directas son realizadas por el gobierno.
Mexicanos contra la Corrupción señala que al menos 129 mil millones de pesos correspondientes a mil 482 contratos se han clasificado de manera equivocada, siendo el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), el Instituto Nacional de Cancerología (INCAN), el Hospital Infantil de México Federico Gómez (HIM) y la Secretaría de Infraestructura Comunicaciones y Transporte (SICT) los que más incurren en estas prácticas.
VGB