A un día del inicio formal de la revisión trilateral del Tratado México, Estados Unidos, Canadá (TMEC), el tema se volvió “más incierto”, comentaron a La Silla Rota, fuentes familiarizadas con la negociación.
Los tres países deben hacer público si el TMEC se prolonga por 16 años, es decir, hasta 2042.
La presidenta Claudia Sheinbaum indicó en su conferencia mañanera de este martes 30 de junio que el tratado indica cuáles son los pasos a seguir en caso de que alguno de los tres países quiera retirarse; “una es ampliarlo a 16 años más, esa carta se tiene que firmar antes de mañana".
"Yo ya firmé la posición de México, que se amplíe”.
Indicó que se está a la espera de la repuesta de Estados Unidos.
“Si no quieren ampliarlo por 16 años, entonces entraría en un proceso de revisión formal en donde se ve si hay adecuaciones al actual tratado”
Sin embargo, si hubiera un cambio mayor, tendría que pasar por los congresos de los tres países, “algo que vemos poco probable”.
Si el TMEC se termina, para lo cual el país que no quiera proseguir debe dar a conocer un aviso de terminación y contará con un periodo de seis meses para concretar su salida del Tratado.
Y una tercera opción es que siga corriendo el TMEC hasta la fecha que se tenía prevista para su terminación que es 2036, pero con revisiones anuales, la cual es “la opción más probable”, según las fuentes cercanas a la negociación.
Las diversas fuentes consultadas por este medio dieron por un hecho que habrá revisiones anuales hasta 2036.
El próximo miércoles 1 de julio, se llevará a cabo una reunión virtual en donde participarán, el secretario de Economía, Marcelo Ebrard; Jamieson Greer, representante comercial de Estados Unidos (USTR, por sus siglas en inglés) y Dominic LeBlanc, ministro de Comercio Interior de Canadá.
Reuniones bilaterales
De acuerdo con las fuentes consultadas, en la siguiente etapa se realizarán rondas de negociaciones bilaterales.
México iniciará el 20 de julio con una ronda con Estados Unidos, en la ciudad de México, donde habrá más información sobre que se analizará.
La delegación mexicana va a pedir que en las revisiones anuales no se abarquen todos los temas, sino que sea una agenda acotada cada año, hasta 2036.
Uno de los aspectos que va a negociar México es que los aranceles que tengan sus productos, por lo menos sean inferiores a los de países asiáticos como Corea o Vietnam.
Complejidad
En la revisión del TMEC, la mayor complejidad radica en haya una prórroga de 16 años adicionales, con revisiones anuales, aseveró Roberto Zapata, exembajador de México ante la Organización Mundial de Comercio (OMC).
“Lo que se ve más complejo, más allá de los aranceles, dadas las señales que nos ha dado Estados Unidos, es que el proceso, el primero de julio o semanas después, tenga una conclusión en el sentido de prorrogar el T-MEC por 16 años más. El escenario alternativo que nos deja eso es revisiones anuales”, explicó.
En entrevista con La Silla Rota, el socio senior en Ansley Consultores Internacionales explicó que las revisiones anuales serían hasta que el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, esté al frente de ese gobierno.
El experto en materia comercial dijo que en las revisiones anuales, y ante la ausencia de una de una extensión del Tratado por 16 años, puede haber espacios para alcanzar “ciertas cosechas tempranas en ciertos sectores” que no serán resultados definitivos, sino un paliativo.
“Una solución temporal a la crisis que da la fuerte estrechez que están enfrentando sectores como el automotriz y como el acero, que se generaran resultados preliminares sin que ello de resultado como resultado prorrogar por 16 años más el TMEC, pero sí que pudieran dar llegarse a entendimientos sectoriales, en ciertos aspectos que son los que están en este momento apretando a las exportaciones del sector productivo mexicano en sectores como el acero, sectores como como el automotriz como autopartes”, expuso.
Inversiones
De acuerdo con México cómo vamos, desde su entrada en vigor, y como sucesor del TLCAN, el TMEC ha contribuido a consolidar a Norteamérica como una de las regiones económicas más integradas del mundo.
En los últimos 20 años, el comercio trilateral de bienes pasó de 803 mil millones de dólares a más de 1.6 billones de dólares anuales, reflejando la creciente interdependencia productiva entre los tres países.
Oscar Ocampo, director de Desarrollo Económico del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), expuso que en el caso de que no haya revisiones anuales, hay un impacto en certidumbre de los inversionistas
“Al final del día, van aprender a vivir con esa incertidumbre, pero fuera del T-MEC seguirá más o menos como lo conocemos ahora… los mercados ya tienen buena parte de incertidumbre internalizada”, enfatizó.
Añadió que mientras no haya buenas señales en el sector automotriz, habrá un impacto negativo en la inversión, en las nuevas inversiones
“La inversión nacional sí ha estado frenada, pero tiene que ver más con cuestiones internas que con lo que pase con Estados Unidos… es más bien lo que las decisiones internas, al final del día ¿qué es lo que más frena la inversión? La falta de certidumbre doméstica, la falta de energía, la falta de logística”, enfatizó Ocampo.
Para el caso de la inversión extranjera, sí ha impactado por el tema de la TMEC.
Contexto: el 25 de mayo pasado, el secretario de Economía Marcelo Ebrard difundió que la Inversión Extranjera Directa, en el primer trimestre del año, registró una tasa de crecimiento anual de 10.4%, una cifra que contrastaba con el reporte difundido por el Banco de México de una contracción de 3.37%, el cual fue respaldado por Banamex y Banco Base.
Aranceles
En la plática, Roberto Zapata, exembajador de México ante la Organización Mundial de Comercio (OMC), enfatizó que se han dado señales, por parte del gobierno de México, de que hay que estar conscientes de que posiblemente en el mundo se está transitando hacia un mundo con aranceles.
“No es nuestro escenario ideal, no es el escenario ideal para México, pero me parece que habrá que más discusiones bilaterales con Estados Unidos y las discusiones bilaterales con Canadá habrá que trabajar mucho sobre este tema. México no podría, me parece, consentir en mantener los aranceles a cambio de hacer concesiones a Estados Unidos, no obteniendo nada a cambio”, explicó.
Consideró que Estados Unidos tiene el planteamiento de poder hacer uso de los aranceles como una palanca para relocalizar inversiones hacia Estados Unidos, para reducir el déficit comercial con sus socios comerciales y para una negociación a nivel bilateral con los distintos socios comerciales de Estados Unidos.
“El tema de los aranceles está en el centro de las herramientas de política comercial que está utilizando la administración Trump”, sostuvo.
El socio senior en Ansley Consultores Internacionales consideró que los aranceles se vuelve un asunto crítico en las discusiones trilaterales y en las discusiones bilaterales, tanto para México como Canadá, que les interesa es preservar las condiciones de libre comercio que originalmente se pactaron en el TMEC y hace más de 25 años desde el TLC, desde el Tratado de Libre Comercio de América del Norte.
“Se está acabando el consenso en el mundo hacia las bondades del libre comercio y se está generando un consenso, lamentablemente desde mi perspectiva. Se está generando un consenso para pasar del libre comercio a una suerte de comercio administrado, en donde los controles al comercio exterior es la búsqueda de los equilibrios en las balanzas de los flujos comerciales, el establecimiento de restricciones para regular las importaciones, es lo que empieza a prevalecer en las discusiones internacionales, lamentablemente”, enfatizó.
“Es una situación compleja porque Estados Unidos ya sabemos desde el año pasado, con la administración Trump, han sido muy claros en replantear las disciplinas comerciales a nivel internacional, no solamente con México y con Canadá en el marco del T-MEC, sino en términos generales a nivel multilateral”, sostuvo.
Inflación en EU
Ocampo destacó que los aranceles impuestos por Estados Unidos al acero, aluminio y la industria automotriz, va a depender de qué tanta inflación tenga Estados Unidos.
“Para Trump, una de sus promesas, d sus metas es reindustrializar Estados Unidos y el sector automotriz. Bueno, no puedes hacer eso si no tienes la capacidad instalada para producir ese acero y no lo vas a tener pronto. Entonces hay que importarlo, pero es un problema si traes aranceles de 50%. Así es que por ahí veo margen para reducciones”, explicó.
Agregó que lo mismo se observa con el aluminio, que es menos relevante, pero es un poco la misma lógica.
“Así es que por ese lado sí veo espacio en el mediano plazo para para reducciones importantes. En el mediano plazo”, enfatizó.
En el sector automotriz ya tenemos una reducción que es este el descuento por el contenido estadounidense.
¿Qué viene el 1 de julio?
México y Estados Unidos llevaron a cabo rondas de carácter bilateral para tratar de construir e identificar espacios de coincidencia o espacios de consenso en la agenda bilateral.
Zapata expuso que el 1 de julio se debe ver como un proceso para la formalidad, en donde se da el banderazo de salida formal al proceso de revisión que marca el artículo 347 del TMEC, el cual plantea que las partes tendrán que sentarse a revisar el tratado seis años después de la entrada en vigor del acuerdo que fue en 2000, durante el gobierno de Andrés Manuel López Obrador.
“El acuerdo entró en vigor el primero de julio del año 2020, entonces ese momento se cumple el 1 de julio, entonces lo que vamos a ver es una reunión de carácter virtual entre las tres partes, México, Estados Unidos y Canadá donde se daría un banderazo de salida, pero no significa que ahí se acaban las cosas”, explicó.
Gabriela Siller, directora de la división económica de Banco Base, expuso que el miércoles 1 de julio inicia formalmente la revisión trilateral del TMEC, en donde los tres países que lo integran deberán notificar por escrito si respaldan extender la vigencia del tratado o si buscarán cambios.
“Se espera que, al menos, Estados Unidos notifique su intención de hacer modificaciones al tratado”, destacó.
A pesar de que ya se han realizado conversaciones bilaterales, a partir del 1 de julio se espera que se establezcan mesas de trabajo. Con esto, el proceso de revisión podría cobrar mayor relevancia para los mercados, lo que eleva el riesgo de fluctuaciones del tipo de cambio.
“Se espera que Estados Unidos no este de acuerdo la extensión”, añadió Oscar Ocampo del IMCO.
El exembajador de México ante la OMC añadió que, con ese banderazo, se da la salida para formalizar la necesidad de continuar los espacios de negociación y diálogo entre México y Estados Unidos, entre que Estados Unidos y Canadá y trilateralmente.
“Por eso digo que lo vemos como un proceso continuo, no un proceso que se acabe”, enfatizó.
