El paquete fiscal para 2026 del gobierno de la administración de la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo contempla un endurecimiento de las acciones contra agentes aduanales.
De entrada, la propuesta fiscal en manos del Congreso proyecta que las patentes de Agente Aduanal y autorización de Agencia Aduanal tendrán una vigencia de 10 años, prorrogables. En la actualidad no tienen vigencia, sino que la patente prescribe cuando fallece el titular.
La reforma en su artículo 53 también busca que los agentes aduanales y los socios de la agencia aduanal serán responsables solidarios por el pago de las contribuciones y cuotas compensatorias relacionadas con las operaciones realizadas por la agencia aduanal.
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Asimismo, los agentes aduanales deberán certificarse obligatoriamente cada dos años para mantener su patente activa, conforme al procedimiento que se establezca en reglas aduaneras.Cancelación de patentes.
Cancelación de patentes
En el documento se establece que las patentes aduanales pueden ser cancelada por cinco aspectos:
1. Cuando la omisión en el pago de impuestos, contribuciones y cuotas compensatorias exceda de 330 mil 900 pesos y dicha omisión represente más del 10% del total que debieron pagarse.
2. Al efectuar trámites de despacho sin permiso, sin cupo, o sin cumplir cualquier otra RRNA emitida conforme a la Ley de Comercio Exterior, o cuando se trate de mercancía de importación o exportación prohibida.
3. Al declarar datos del importador o exportador que resulten falsos o inexistentes, o declarar datos de una persona de la cual no se cuente con el encargo conferido.
4. Si la persona es condenada en sentencia definitiva por haber participado en la comisión de delitos fiscales o de otros delitos que ameriten pena corporal. En este caso, no se podrá solicitar nuevamente la autorización para obtener una patente de agente aduanal.
5. Cuando haya sido suspendida su patente más de dos veces en el plazo de tres años.
Contexto: el pasado 8 de septiembre, el Poder Ejecutivo envió al Congreso de la Unión el Paquete Económico 2024, en donde se contemplan ajustes a la Ley Aduanera.
Sanciones de hasta 300%
El gobierno de la presidenta Claudia Sheinbaum proyecta el establecimiento de sanciones más severas en el comercio exterior con multas de entre 250% y 300% para combatir el contrabando.
“Multa del 250% al 300% del valor comercial de las mercancías cuando su importación o exportación esté prohibida" o cuando las maquiladoras y empresas con programa autorizado por la Secretaría de Economía no retornen las mercancías importadas temporalmente, establece el artículo 178 de la Ley Aduanera.
Las multas que se establecen en la actualidad se ubican entre 70 y 100%, según un comparativo del proyecto de decreto de la Ley Aduanera de la vicecoordinación del Grupo parlamentario de Morena en la Cámara de Diputados, en poder de La Silla Rota.
El documento que ya analizan en la Cámara de Diputados establece también que el incumplimiento de Regulaciones y Restricciones No Arancelarias (RRNA) o cuotas compensatorias y la extracción indebida de mercancías de recintos fiscales o fiscalizados tendrán sanciones de 250% a 300% del valor comercial de las mercancías
Además, en el caso de la autoridad tenga una imposibilidad de realizar el reconocimiento aduanero, la sanción será del 250% al 300% del valor declarado de las mercancías.
Otra multa del 250% al 300% del valor en aduana de las mercancías es por la declaración de datos falsos o inexistentes del proveedor o importador.
El fortalecimiento de facultades aduaneras permitirá prevenir la entrada de mercancías que pongan en riesgo la seguridad nacional, la salud pública, el medio ambiente y la economía mexicana, destacó Morena.
Consejo Aduanero
En la Ley que entraría en vigor en 2026 se incluye la creación de un Consejo Aduanero, el cual será presidido por la Secretaría de Hacienda y se establece el reconocimiento explícito de la Agencia Nacional de Aduanas de México (ANAM) y el Servicio de Administración Tributaria (SAT) como autoridades.
Además, la autoridad aduanera podrá utilizar, entre otros, bases de datos estadísticas, mecanismos de cooperación internacional y consultas anticipadas como herramientas de referencia para la determinación o validación de los valores declarados, sin perjuicio de lo previsto en los tratados internacionales de los que México sea parte.
El artículo 88 prevé que la ANAM podrá otorgar autorización a las empresas de mensajería y paquetería para realizar el despacho aduanero de mercancías mediante procedimiento simplificado, siempre que cumplan con los requisitos y condiciones que se establezcan mediante reglas.
¿Por qué es importante la Ley Aduanera?
En 2024, el comercio exterior de México alcanzó un valor equivalente al 67% del PIB, lo que confirma su papel estratégico en la economía nacional. Una legislación aduanera moderna es indispensable para proteger y potenciar este motor económico, expone el Grupo parlamentario de Morena.
“El fortalecimiento del marco aduanero busca generar ingresos adicionales sin incrementar la carga tributaria de la ciudadanía, equilibrando justicia fiscal y competitividad”, añadió Morena.