Los gobiernos estatales acumularon adeudos por más de 2 mil 162.9 millones de pesos con el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) y el Servicio de Administración Tributaria (SAT), de acuerdo con el Informe Individual de Auditoría 336 de la Cuenta Pública 2025 de la Auditoría Superior de la Federación (ASF).
El documento señala que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) recuperó esos recursos mediante descuentos aplicados a las participaciones federales que corresponden a las entidades, conforme a los mecanismos previstos en la legislación vigente.
La revisión forma parte de la fiscalización de la distribución y pago de las participaciones federales durante 2025. La ASF verificó que las retenciones realizadas por Hacienda contaron con el sustento legal y documental correspondiente.
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Un aspecto relevante del informe es que la ASF no identifica qué estados registraron estos adeudos. El documento únicamente informa el número de entidades involucradas en cada rubro y los montos recuperados.
ISSSTE concentra el mayor adeudo
El mayor monto corresponde al ISSSTE. La ASF reportó que 11 entidades federativas mantenían pendientes cuotas y aportaciones por mil 61.6 millones de pesos, recursos destinados a cubrir obligaciones de seguridad social de los trabajadores del sector público.
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Estas obligaciones incluyen aportaciones para seguros de retiro, cesantía en edad avanzada, vejez y otras prestaciones administradas por el instituto.
El informe indica que Hacienda aplicó las compensaciones correspondientes para cubrir esos adeudos con cargo a las participaciones federales de las entidades involucradas.
ISR retenido y no enterado al SAT
La segunda cifra más alta corresponde al Servicio de Administración Tributaria (SAT).
La auditoría señala que 25 entidades federativas registraron adeudos por 980.5 millones de pesos derivados del Impuesto Sobre la Renta (ISR) retenido a sus trabajadores y no enterado oportunamente a la autoridad fiscal.
Ante esta situación, el SAT solicitó a la Secretaría de Hacienda realizar las compensaciones correspondientes, procedimiento que permitió recuperar los recursos para la Federación.
También detectan adeudos con el IMSS
La ASF también documentó pasivos con el Instituto Mexicano del Seguro Social.
De acuerdo con la revisión, seis entidades federativas mantenían adeudos por 120.7 millones de pesos relacionados con cuotas obrero-patronales, por lo que Hacienda aplicó descuentos a sus participaciones para cubrir esas obligaciones.
El organismo auditor confirmó que las retenciones se realizaron conforme a los procedimientos establecidos.
Contexto
El Informe Individual de Auditoría 336 revisó la distribución de 1.35 billones de pesos en participaciones federales durante la Cuenta Pública 2025.
Como parte del ejercicio, la ASF verificó 29 mil 736 transferencias realizadas a 2 mil 478 entes públicos y concluyó que la Secretaría de Hacienda aplicó correctamente las fórmulas de distribución previstas en la ley.
Además de los adeudos con el IMSS, ISSSTE y SAT, el informe identifica otras compensaciones efectuadas durante 2025, entre ellas descuentos relacionados con el Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas (FEIEF), adelantos de participaciones, resoluciones judiciales y convenios de coordinación fiscal.
La ASF precisa que los nombres de las entidades con adeudos al IMSS, ISSSTE y SAT no aparecen en este informe, por lo que la información pública se limita al número de estados involucrados y a los montos recuperados en cada concepto.
*Contenido elaborado con apoyo de inteligencia artificial
VGB