La propuesta de iniciativa de reforma electoral de la presidenta Claudia Sheinbaum plantea una reconfiguración del Instituto Nacional Electoral (INE), centrada la modernización tecnológica y la agilización de los resultados oficiales, además de una reducción en su presupuesto.
De acuerdo con la exposición de motivos de la iniciativa presentada ante el Congreso, la estructura operativa y el financiamiento del órgano electoral “sufrirán modificaciones sustanciales para evitar lo que la exposición de motivos califica como una ‘democracia onerosa’".
Recorte presupuestal: nueva fórmula de financiamiento
Uno de los cambios se encuentra en el Artículo 41, que modifica la fórmula para calcular el financiamiento público.
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Reducción del multiplicador: Actualmente, el presupuesto para actividades ordinarias se fija multiplicando el padrón electoral por el 65% del valor diario de la Unidad de Medida y Actualización (UMA). La reforma propone reducir este factor al 48.75%.
Tope salarial: Se establece que las remuneraciones de los servidores públicos del INE y de los organismos locales no podrán ser mayores a la establecida para la persona titular de la Presidencia de la República.
Tiempos en radio y televisión: La disposición de tiempos oficiales para el INE y los partidos se reduce de 48 a 35 minutos diarios durante las precampañas y hasta el día de la jornada electoral.
Artículo 35: Consultas populares y democracia digital
La reforma al Artículo 35 busca incentivar la participación ciudadana mediante el uso de herramientas tecnológicas:
Medios físicos y electrónicos: El INE tendrá la obligación de promover las consultas populares no solo en medios tradicionales, sino a través de medios electrónicos, garantizando una discusión pública informada.
Voto electrónico: Se abre la puerta de rango constitucional para incluir el uso de tecnologías de la información y comunicación para la emisión del voto en las consultas populares.
Prohibición de propaganda: Queda estrictamente prohibido contratar propaganda en radio y televisión dirigida a influir en las preferencias ciudadanas sobre estas consultas.
Juntas Locales, Distritales y el fin del cómputo diferido
En cuanto a la estructura orgánica y los procesos de conteo (donde tradicionalmente operaban el PREP y el conteo rápido), la iniciativa propone un cambio de paradigma hacia la inmediatez:
Cómputos inmediatos: La reforma a los apartados B y C del Artículo 41 establece que los escrutinios y cómputos de las elecciones, tanto federales como locales, iniciarán en el momento de la recepción del primer paquete electoral en cada uno de los Consejos Distritales.
Rediseño estructural: La exposición de motivos menciona la necesidad de un "rediseño de la estructura y organización" del INE para eliminar burocracias sobredimensionadas. Al iniciar los cómputos oficiales de forma inmediata el día de la elección, se busca que los resultados oficiales fluyan con mayor rapidez, lo que impacta directamente en la función que hoy cumplen sistemas preliminares como el PREP.
Vinculatoriedad en lo local: Las legislaturas locales regularán sus propios mecanismos de democracia directa, pero los órganos públicos locales electorales seguirán teniendo a su cargo la organización, desarrollo y cómputo de estos procesos.
Esta reforma, según el documento, responde a una demanda de "austeridad republicana" para fortalecer la confianza ciudadana y evitar que la democracia sea un "agravio para la población" debido a sus altos costos