La propuesta de iniciativa de reforma electoral presentada por la presidenta Claudia Sheinbaum ante el Congreso busca transformar la manera en que se integran las 200 diputaciones por el principio de representación proporcional.
Sheinbaum indicó que la reforma es un compromiso que tenía con la ciudadanía, pero advirtió que dependería del Congreso de la Unión su votación y aprobación.
"Ya si lo quieren probar, pues será visto por la gente y ya, así de sencillo", dijo en su conferencia mañanera de Palacio Nacional. No obstante, no descartó que se implemente un "Plan B", en caso de que el proyecto sea rechazado por el Legislativo.
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La Mesa Directiva de la Cámara de Diputados recibió la iniciativa de reforma electoral enviada por la presidenta. Luego de un retraso de dos horas y media, llegó al Palacio de San Lázaro la propuesta que plantea cambios al sistema de elección de plurinominales y reducción de financiamiento de partidos políticos.
La diputada presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, Kenia López Rabadán, anunció la recepción del proyecto que contempla la modificación a 11 artículos de la Constitución.
"Es una iniciativa trascendente que ha ocupado por tres meses este espacio deliberativo público y hoy con esta iniciativa inicia el proceso legislativo de manera formal", dijo.
Detalles del nuevo esquema para plurinominales
De acuerdo con el documento que llegó esta tarde al Congreso, bajo este nuevo esquema, la Cámara de Diputados mantendría un total de 500 integrantes (300 electos por mayoría relativa y 200 por representación proporcional), pero con reglas de asignación y elección que priorizan la votación directa y la inclusión de sectores específicos.
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¿Cómo se conformarán las 200 diputaciones?
De acuerdo con la reforma a los artículos 52 y 53 de la Constitución, las 200 diputaciones plurinominales ya no provendrán únicamente de listas cerradas designadas por las cúpulas partidistas, sino que se dividirán en dos grandes grupos de 100 integrantes cada uno, bajo un criterio de paridad de género y alternancia entre hombres y mujeres en cada periodo electivo.
Los 100 de mejores porcentajes distritales: el primer grupo de 100 curules se asignará a aquellas personas que, habiendo participado en la elección por un distrito, no obtuvieron el triunfo, pero consiguieron los mejores porcentajes de votación distrital válida para su partido. Estos candidatos serán ordenados de manera decreciente según su desempeño en las urnas.
Los 100 por votación directa regional y en el extranjero: el segundo grupo de 100 diputaciones será electo mediante votación directa en cinco circunscripciones regionales. En estas listas se integrarán específicamente las diputaciones electas por las ciudadanas y ciudadanos mexicanos residentes en el extranjero, garantizando su representación proporcional en el Poder Legislativo.
El proceso de elección y las circunscripciones
Para organizar esta elección, el país se mantendrá dividido en cinco circunscripciones electorales plurinominales. La ley será la encargada de determinar la demarcación territorial de estas zonas. Un cambio fundamental es que las candidaturas plurinominales ya no serán ajenas al voto popular directo; en el caso de los residentes en el extranjero, estos elegirán directamente a sus representantes por circunscripción.
Mecanismo de asignación de las curules
La asignación de estas 200 diputaciones a los partidos políticos seguirá un proceso de alternancia estricta para asegurar equilibrio entre ambos grupos de candidatos. El procedimiento establecido en el artículo 54 es el siguiente:
- Alternancia uno a uno: La asignación será alternada entre la lista de los candidatos con mejores porcentajes distritales (inciso a) y la lista de votación directa de residentes en el extranjero (inciso b).
- Punto de partida: El proceso iniciará con la relación de personas que no obtuvieron el triunfo pero tuvieron los mejores porcentajes de votación en su distrito.
- Asignación por partido: Las diputaciones de residentes en el extranjero se asignarán al partido político que corresponda en cada circunscripción, comenzando por aquel que haya obtenido el mayor porcentaje de votación.
- Ajustes legales: La ley establecerá reglas específicas para realizar los ajustes necesarios en la asignación que corresponda a cada partido, siempre respetando su votación nacional emitida.
Así se conformaría el Senado
La Cámara de Senadores experimentaría una reducción significativa en su integración y un cambio en sus métodos de elección, eliminando por completo la representación proporcional en este órgano.
Los puntos clave de cómo quedarían conformadas las senadurías son los siguientes:
- Reducción del número de integrantes: La Cámara de Senadores pasaría de tener 128 a 96 senadurías en total.
- Composición por entidad federativa: En cada Estado y en la Ciudad de México se elegirán tres senadores:
- Dos serán elegidos según el principio de votación mayoritaria relativa.
- Uno será asignado a la primera minoría.
Asignación de la primera minoría: Esta curul se entregará a la fórmula de candidaturas que encabece la lista del partido político que haya ocupado el segundo lugar en número de votos en la entidad correspondiente.
Eliminación de la representación proporcional: Se propone derogar las 32 senadurías que actualmente se eligen por el principio de representación proporcional mediante una lista nacional.
Requisitos para residentes en el extranjero: Para los mexicanos que residen fuera del país y aspiren a una candidatura, se establece el requisito de tener una residencia de más de tres años fuera del territorio nacional