I. Presentación del Programa Integral para el Oriente del Estado de México
La conferencia se centró en la presentación del Programa Integral para el Oriente del Estado de México, una iniciativa que busca atender la problemática de pobreza urbana en esta región, que ha experimentado un crecimiento poblacional significativo desde los años 70. La zona cuenta con aproximadamente 10 millones de habitantes distribuidos en 10 municipios: Chalco, Chicoloapan, Chimalhuacán, Ecatepec, Iztapaluca, La Paz, Nezahualcóyotl, Texcoco, Tlalnepantla y Valle de Chalco.
La presidenta enfatizó que es una deuda histórica con estos municipios y que el programa es un esfuerzo conjunto entre el gobierno federal (60% de la inversión), el gobierno estatal (30%) y los municipios (10%). Se anunció una inversión cercana a los 75,786 millones de pesos para el sexenio.
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II. Componentes y Acciones del Programa Integral
El programa abarca diversas áreas, con la participación de 10 instituciones del Gobierno de México y 7 secretarías. La clave del éxito radica en el trabajo en equipo y la coordinación entre los tres órdenes de gobierno y la participación social.
A. Infraestructura y Movilidad
Inversión: 11,800 millones de pesos.
Transporte Público:
Ampliación del Trolebús de Santa Marta a Iztapaluca (11.3 km, 2,050 millones de pesos).
Ampliación de Mexibús Línea 3 de Pantitlán a Panteón de los Rosales (5 km, 600 millones de pesos).
Programa de chatarrización y sustitución de unidades (250 millones de pesos iniciales).
Vialidades:
Repavimentación y bacheo en coordinación con municipios y la Junta Local de Caminos.
Adquisición y entrega de 10 trenes de repavimentación (uno por municipio) con una inversión de 500 millones de pesos en equipos y 600 millones en asfalto.
Ampliación y construcción de 20 puentes, incluyendo los de Alameda Oriente y sobre los canales de La Compañía y Milaflores, y el Río de los Remedios.
Senderos Seguros: Implementación de 1,000 km de "Senderos Camina Libre, Camina Segura" en los próximos 3 años, con instalación de luminarias, migración a tecnología LED, rehabilitación de banquetas y arte urbano.
B. Agua e Infraestructura Hidráulica
Inversión: 9,000 millones de pesos durante los próximos 3 años (2,588 millones en 2025).
Acciones:
Construcción de 101 obras de agua potable y drenaje, beneficiando a 6.4 millones de personas.
Construcción del colector de Chalco.
Desazolve de ríos y rehabilitación de pozos (19 pozos rehabilitados en Ecatepec).
Rehabilitación de cárcamos de bombeo para prevenir inundaciones.
C. Vivienda, Regularización y Ordenamiento Territorial
Inversión: 4,200 millones de pesos en 140,000 acciones.
Vivienda:
Entrega de 77,935 apoyos para mejoramiento de vivienda (40,000 pesos por familia), sumando 3,117 millones de pesos. Próximamente se entregarán 19,117 apoyos adicionales, totalizando 97,000 apoyos.
Avances en Infonavit: 13,612 acreditados con cancelación de hipoteca, reestructuras y créditos congelados.
Otorgamiento de 4,692 nuevos créditos de Infonavit.
Avance en créditos FOVI: 649 nuevos créditos.
Regularización: Meta de 32,000 escrituras con una inversión de 51.2 millones de pesos (552 escrituras a entregarse próximamente).
Ordenamiento Territorial: Actualización de tres programas municipales de desarrollo urbano (Chalco, Chimalhuacán, La Paz) y asesoría en el resto de municipios (5.4 millones de pesos).
Obra Comunitaria: 20 obras (11 parques, 6 deportivos, 2 canchas y 1 mejora integral del entorno) con una inversión de 96.6 millones de pesos, diseñadas y administradas por las comunidades.
Infraestructura Básica: 10 obras (4 mejoramientos de espacios públicos, 1 renovación de drenaje, 5 infraestructuras básicas de agua) con una inversión de 213 millones de pesos.
D. Educación
Inversión: 3,000 millones de pesos en esta administración (incluyendo operación).
Nivel Media Superior: Creación de 10,200 nuevos lugares.
10 nuevos bachilleratos tecnológicos (Chalco, Chimalhuacán, Ecatepec, Iztapaluca, Nezahualcóyotl, Texcoco, Chicoloapan, La Paz, Tlalnepantla y Valle de Chalco).
Reconversión de 4 secundarias a bachilleratos tecnológicos en turno vespertino.
Oferta de carreras técnicas innovadoras: inteligencia de negocios, urbanismo, desarrollo sostenible, inteligencia artificial, nanotecnología, ciberseguridad, sistemas de producción agrícola y pecuaria.
Nivel Superior:
Creación de una universidad por municipio (Rosario Castellanos o Benito Juárez).
Dos unidades académicas de la Universidad Rosario Castellanos en Chalco y Chimalhuacán (52 millones y 18 millones de pesos de inversión respectivamente).
Inversión de 470 millones de pesos de 2025 a 2027.
E. Salud (IMSS e IMSS Bienestar)
Inversión IMSS: 12,438 millones de pesos en 28 acciones de obras.
4 hospitales:
Hospital General de Zona de Chimalhuacán (194 camas).
Hospital General de Zona de Nezahualcóyotl (194 camas).
Hospital Oncológico Pediátrico de Ecatepec (rescatado del abandono).
Hospital General de Chicoloapan (20 camas).
6 Unidades de Medicina Familiar:
Cerro Gordo en Ecatepec (51 consultorios, inaugura en julio).
5 nuevas Unidades de Medicina Familiar "Plus" con consultorios, admisión médica continua, laboratorio y rayos X (Iztapaluca, Valle de Chalco, Tlalnepantla, Chalco y Texcoco).
10 Centros de Educación y Cuidado Infantil (CESIS), uno por municipio.
8 nuevas salas de hemodiálisis (Ecatepec, Iztapaluca, La Paz, Texcoco, Tlalnepantla y Valle de Chalco).
Programa especial de conservación y equipamiento para los 10 hospitales existentes en la región.
Inversión IMSS Bienestar: 4,190 millones de pesos.
Fortalecimiento de 180 unidades médicas (17 hospitales y 163 centros de salud).
Reactivación de 57 quirófanos y equipos médicos necesarios.
Inversión de más de 1,300 millones de pesos en infraestructura y 93 millones en equipamiento (incluye 5 tomógrafos).
Proyecto innovador para reactivar el primer nivel de atención con laboratorios y puntos de muestra en cada unidad.
Inversión de más de 120 millones de pesos en la red del primer nivel con comités en centros de salud.
Conversión de 3 centros de salud en centros de salud de servicios ampliados (modelo IMSS Bienestar con hospitalización, quirófano y especialistas).
Recuperación del Hospital Valle de Seilán (hospital abandonado) con una inversión de más de 1,700 millones de pesos.
F. Programas para el Bienestar
Beneficio a más de 1 millón de personas en los 10 municipios, con una inversión anual superior a los 30,000 millones de pesos.
Destacan: 569,000 adultos mayores, 39,000 mujeres de 63 y 64 años con la pensión Mujeres Bienestar, 48,000 personas con discapacidad, 515,000 becas (incluyendo 225,000 estudiantes de secundaria), y 9,458 jóvenes en "Jóvenes Construyendo el Futuro".
972 planteles escolares reciben el programa "La Escuela es Nuestra" (incluyendo nivel medio superior por primera vez).
Apoyo al campo: 4,000 beneficiarios del programa Producción para el Bienestar y entrega de fertilizantes.
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III. Aspectos Financieros y Coordinación
Fondo de Manobras: Se ha creado un fondo con recursos federales, estatales y municipales para proyectos de infraestructura e inversión productiva. Se integró un comité técnico con 8 miembros (4 federales y 4 estatales).
Coordinación interinstitucional: La gobernadora Delfina Gómez Álvarez destacó la labor conjunta y el liderazgo de la presidenta, así como la disposición de los presidentes municipales, quienes aportan los espacios y terrenos. Se enfatizó la importancia de la participación ciudadana, especialmente en el manejo de residuos para evitar inundaciones. El plan tiene un plazo estimado para su conclusión al finalizar el sexenio.
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IV. Otros Temas Abordados en la Conferencia
A. Reflexiones sobre la Administración Actual
La presidenta destacó que la actual administración está construyendo el "Segundo Piso de la Cuarta Transformación", consolidando los cimientos puestos por el presidente López Obrador y priorizando el bienestar de los más pobres.
Se mencionaron los 9 meses de la administración como un punto importante en la gestación de un nuevo modelo de gobierno.
B. Proyectos y Apoyos en Sonora
Se enumeraron los múltiples proyectos y la inversión en Sonora, incluyendo la carretera Bavispe/Casas Grandes, la carretera Guaymas-Chihuahua, la modernización de distritos de riego, el programa "Agua para Hermosillo", la terminación del libramiento del tren en Nogales, el Plan de Justicia para el Pueblo Yaqui, el nuevo polo de bienestar en Hermosillo y el puerto de Guaymas.
Se resaltaron inversiones en salud (hospitales del IMSS e IMSS Bienestar) y programas de bienestar en el estado.
Se hizo hincapié en el Plan Sonora y su vinculación con el Plan México, incluyendo la creación de un comité de educación para la minería y el potencial de minerales críticos.
Se discutió el modelo de asociación entre Sonora y Arizona como un posible ejemplo a replicar, y el avance del centro de diseño de semiconductores.
C. Sistema Bancario y Remesas
Estabilidad Bancaria: Se aseguró la estabilidad del sistema bancario nacional, destacando el bajo porcentaje de los bancos afectados y la coordinación entre la Secretaría de Hacienda, la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, y el Banco de México. La estabilidad del peso mexicano (18.78 por dólar) fue mencionada como señal de confianza.
Prevención de Blanqueo de Capitales: Se fortalecerán las capacidades de la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) para prevenir el lavado de dinero.
Mercado Fiduciario: Se está trabajando en el traslado y custodia de fideicomisos afectados por la situación de ciertos bancos, con la Secretaría de Hacienda liderando el tema.
Condonación de Impuestos: Se reiteró que, por Constitución, la condonación de impuestos está prohibida. Cualquier descuento en intereses se aplica de acuerdo con la ley, siempre y cuando se decida pagar.
Remesas: Se informó sobre la reciente caída en remesas y un aumento posterior en junio. El Senado de Estados Unidos aprobó un impuesto del 1% solo a los envíos en efectivo de remesas, sin afectar los envíos electrónicos. México busca masificar el uso de la tarjeta "Finabien" para que los migrantes puedan enviar remesas de forma electrónica y sin impuestos, reduciendo además las comisiones.
D. Seguridad y Justicia
Caso Guanajuato ("Casa Azul"): La presidenta reiteró que el exgobernador debe aclarar la situación sobre la casa a nombre de una empresa. Se señaló que las fiscalías (estatal y federal, si aplica) y la Auditoría Superior de la Federación son las instituciones que deben investigar. Se destacó la importancia de la Unidad de Inteligencia Financiera en casos de lavado de dinero.
Leyes de Seguridad y Espionaje: Se desmintió categóricamente que las nuevas leyes (Ley de Telecomunicaciones y Radiodifusión, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Pública, Ley Nacional de Investigación e Inteligencia y Ley de la Guardia Nacional) permitan el espionaje o la censura indiscriminada. Se enfatizó que las intervenciones telefónicas y geolocalizaciones requieren siempre de una orden judicial, conforme a la Constitución y las leyes. Se argumentó que el objetivo de estas leyes es fortalecer la seguridad pública y combatir delitos de alto impacto, no espiar a ciudadanos, periodistas o políticos.
Incautación de Armas: Se expresó preocupación por la disminución en la incautación de armas en la frontera con Estados Unidos. México exige reciprocidad a EE. UU. en el combate al tráfico ilegal de armas, comparando con los esfuerzos mexicanos para reducir el paso de drogas sintéticas.
E. Otros Temas Puntuales
Agua en Guanajuato: Se informó sobre el avance del acueducto Solís-León (15,000 millones de pesos) y la tecnificación del distrito 011 para uso humano. Se aclaró que la gestión del agua es municipal y que la federación apoya obras de infraestructura, pero la democratización del agua depende de la demanda ciudadana. Sobre una planta de nanotecnología en León, se indicó que es una obra local y se investigará si requiere permiso federal para verter agua tratada en cuerpos de agua. Se enfatizó que la normatividad permite el tratamiento de agua para consumo humano bajo estrictas condiciones.
Mexicana de Aviación: Se celebró la llegada de 20 aviones Embraer para Mexicana de Aviación (entre 2025 y 2027). Se destacó que Mexicana, una aerolínea estatal, busca ofrecer vuelos a costos más económicos y llegar a destinos que las líneas comerciales no cubren.
Política Exterior: Se informó que el secretario de Relaciones Exteriores asistirá a la cumbre de los BRICS como observador. México buscará reuniones con Brasil e India para complementar economías y atraer inversión (ej. industria farmacéutica de la India). También se espera la visita de la representante de la Unión Europea para ratificar el acuerdo comercial.
Servicios Funerarios: Se reconoció el éxito del modelo implementado en la Ciudad de México y se analizará la posibilidad de extenderlo a nivel federal, coordinando con municipios y estados, ya que la administración de cementerios y crematorios es competencia municipal.
Seguros Médicos: Se mencionó el aumento en las primas de seguros médicos privados y se reafirmó la convicción de fortalecer los servicios de salud públicos como la mejor forma de contener los precios en el sector privado.
Hemodiálisis: Se explicó que el IMSS está priorizando la prestación directa de servicios de hemodiálisis en sus propias instalaciones y promoviendo la diálisis peritoneal ambulatoria, lo que no agrada a los proveedores privados que se beneficiaban de la subrogación. Se destacó que al paciente le va mejor con la continuidad en la atención directa.