Laboratorios de Biológicos y Reactivos de México, S.A. de C.V. (Birmex) anunció la habilitación de días y horarios inhábiles para realizar procedimientos administrativos de contratación, en relación a la compra consolidada de medicamentos por parte del gobierno federal. La medida, publicada hoy en el Diario Oficial de la Federación (DOF), estará vigente hasta enero de 2025 y busca fortalecer las capacidades operativas de la institución frente a los retos de salud pública.
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El acuerdo, firmado por el director general de Birmex, Dr. Iván de Jesús Olmos Cansino, establece que todos los sábados, domingos y días festivos de octubre, noviembre y diciembre de 2024, así como enero de 2025, serán considerados hábiles para los procedimientos administrativos relacionados con adquisiciones. Además, el horario habilitado cubrirá las 24 horas del día, desde las 00:00 hasta las 23:59 horas, para maximizar la eficiencia en las contrataciones a cargo de la Dirección de Administración y Finanzas de Birmex.
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Este esquema, diseñado para asegurar la continuidad en la adquisición de insumos médicos, permitirá realizar licitaciones, adjudicaciones y otros procesos administrativos en plazos más cortos, garantizando el suministro oportuno de productos esenciales para las instituciones del sector salud.
Fundamento y objetivos estratégicos
La medida se enmarca en el Programa Institucional 2020-2024 de Birmex, que establece como objetivos prioritarios:
- Garantizar la producción y suministro de vacunas, productos biológicos, medicamentos y reactivos necesarios para la salud pública.
- Optimizar las condiciones de adquisición, priorizando costos accesibles y condiciones comerciales favorables.
- Fortalecer la distribución sistematizada para asegurar el abasto a nivel nacional.
- El acuerdo se sustenta en los artículos 28 y 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que destacan la necesidad de transparencia y eficiencia en los procesos de adquisición pública, así como en la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, que permite habilitar días inhábiles cuando las circunstancias lo requieran.
Impacto en el sector salud
Esta decisión es estratégica para enfrentar los retos de abasto en un momento crítico para el sistema de salud. Birmex desempeña un papel clave como proveedor de insumos médicos para instituciones públicas, y esta medida permitirá agilizar procesos y mitigar posibles retrasos en la entrega de productos esenciales, como vacunas y medicamentos de alta demanda.
Transparencia y eficacia
Al priorizar licitaciones públicas y mecanismos que aseguren las mejores condiciones en términos de precio, calidad y oportunidad, la habilitación de días y horarios inhábiles busca reforzar la transparencia y la eficiencia en la gestión de recursos públicos. Asimismo, otorga certeza jurídica a las contrataciones realizadas durante este periodo, conforme a las disposiciones legales aplicables.
Compromiso con la salud pública
Con esta acción, Birmex reafirma su compromiso con la seguridad y soberanía en salud pública, alineándose con la estrategia del Gobierno Federal para fortalecer el sistema de salud. La habilitación de horarios flexibles garantizará que los procesos administrativos no sean un obstáculo para atender las necesidades prioritarias de la población mexicana.
Este enfoque permitirá a Birmex continuar cumpliendo su misión como pilar fundamental en el suministro de insumos médicos, fortaleciendo las capacidades de respuesta del sector salud ante los desafíos actuales.
Así será el proceso para que el gobierno compre medicamentos
La Secretaría de Salud, junto con Birmex (Laboratorios de Biológicos y Reactivos de México, S.A. de C.V.), ha lanzado la investigación de mercado para el "Procedimiento de Contratación Consolidada de Medicamentos, Material de Curación e Insumos para la Salud" para los ejercicios fiscales de 2025 y 2026. Este proceso, que tiene como finalidad la adquisición eficiente de insumos esenciales para la salud pública, incluye una serie de pasos para asegurar transparencia y mejores condiciones en términos de calidad y costo.
1. Estructura y Participantes
Birmex actúa como Entidad Consolidadora en el proceso, bajo la coordinación de la Secretaría de Salud. Entre los participantes se encuentran importantes instituciones del sector salud, como el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), IMSS Bienestar, la Comisión Coordinadora de Institutos Nacionales de Salud y Hospitales de Alta Especialidad (CCINSHAE), Secretaría de Marina (Semar), y PEMEX. Todos los posibles proveedores (PP) de medicamentos y material de curación deberán ser titulares de registros sanitarios válidos en México o representantes legales autorizados.
2. Procedimiento para la Cotización
Para participar en la investigación de mercado, los proveedores deben cargar sus propuestas a través del "Sistema de Carga de Documentación para Investigaciones de Mercado", al cual se accede mediante un enlace único y personalizado enviado por correo electrónico. La fecha límite para cargar la cotización es el 21 de noviembre de 2024 a las 23:59 horas. Las cotizaciones deben dirigirse a la Mtra. Emma Luz López Juárez, encargada de despacho de la Dirección de Administración y Finanzas de Birmex, en formato membretado y firmadas por un representante autorizado.
3. Propuesta Técnica y Económica
De acuerdo con la Proposición Técnica, los proveedores deben presentar sus propuestas técnicas en el Formato 1 establecido, que incluye especificaciones técnicas, demanda agregada y puntos de entrega para medicamentos y material de curación. Es obligatorio respetar el orden de las partidas y las cantidades mínimas y máximas solicitadas. Además, las especificaciones no pueden incluir precios, y cualquier precisión adicional debe incluirse en un apartado de observaciones.
Mientras que la proposición Económica señala que los proveedores deben seguir el Formato 2 e incluir detalles como número de partida, clave, descripción, cantidades solicitadas, marca, contenido nacional, país de origen, y precio unitario. Se requiere que los precios sean en moneda nacional y fijos durante la vigencia de 60 días naturales. Las propuestas económica y técnica deben enviarse en formatos Excel y PDF, y no deben presentar discrepancias entre las partidas cotizadas.
4. Documentación Legal y Registros Sanitarios
Los proveedores deberán adjuntar la documentación siguiente para la validez de su propuesta:
- Acreditación de personalidad jurídica en hoja membretada y firmada.
- Constancias de cumplimiento de obligaciones fiscales (SAT e IMSS), y situación fiscal ante Infonavit.
- Manifestación de no encontrarse en supuestos de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAASSP), en hoja membretada y firmada.
- Además, todos los productos, independientemente de su origen, deben contar con registros sanitarios emitidos conforme a las leyes mexicanas.
5. Procedimiento de Selección y Transparencia
Birmex revisará las propuestas recibidas para asegurar que cumplan con los criterios técnicos y económicos establecidos en los lineamientos. Los bienes adjudicados serán aquellos que brinden al Estado las mejores condiciones en términos de calidad, precio y oportunidad. La habilitación de sábados, domingos y días festivos en el horario de 00:00 a 23:59 horas también permitirá que los procedimientos de contratación se lleven a cabo sin interrupciones y maximicen la eficiencia en los tiempos de respuesta.