Cuernavaca, Morelos.- El Congreso de Morelos se dice respetuoso de la resolución Corte con la que se invalida el Decreto 1324, aprobado por diputadas y diputados el año pasado con el que lograron mantener firme a Uriel Carmona al frente de la Fiscalía General del Estado (FGE) quien se ausentó por un mes y medio al ser encarcelado por diversos delitos-. “No tocará ni tendrá afecto en el fiscal morelense”, sostuvo para La Silla Rota, Francisco Sánchez Zavala, presidente de la Mesa Directiva del Congreso local.
El 4 de agosto del 2023, Uriel Carmona fue detenido en su casa en medio de un operativo coordinado por la Fiscalía de la CDMX, señalado por su probable participación en Delitos Cometidos contra la Procuración y Administración de Justicia en el feminicidio de Ariadna Fernanda, la joven que fue asesinada en la capital del país y su cuerpo fue abandonado en Tepoztlán.
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Después siguieron otras tres detenciones, mismas que pudo librar con una estrategia basada en amparos, para finalmente salir en libertad el 22 de septiembre del 2023.
Unos días antes de su puesta en libertad, concretamente el 5 de septiembre, legisladores, aprobaron el Decreto 1324 con el que se reformaron la Ley Orgánica para el Congreso del Estado de Morelos, para reglamentar las ausencias de las personas titulares de los órganos constitucionales autónomos.
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La maniobra legislativa consistió en establecer la figura de "suplencias", incluyendo a la propia Fiscalía. La iniciativa fue presentada por Julio Solís Serrado, diputado por Movimiento Ciudadano, que logró la curul por acción afirmativa indígena presentando una carta de autoadscripción de una comunidad de la que hasta hoy se desconoce el nombre.
El Decreto fue publicado en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”, el 19 de septiembre.
La invalidación
En el pleno de la Suprema Corte de Justicia, se resolvió la controversia constitucional 448/2023, promovida por el Poder Ejecutivo del Estado de Morelos, en contra del congreso local y determinó invalidar el Decreto 1324, que en su momento fue un salvavidas para Uriel Carmona.
La Corte consideró que, durante el proceso legislativo que le dio origen al decreto, se cometieron violaciones de carácter invalidante que afectaron el principio de democracia deliberativa, así como la facultad del Poder Ejecutivo del estado para formular observaciones a las leyes aprobadas por el Congreso local, en los siguientes términos:
- Premura en la aprobación del decreto y falta de motivación en la calificación del asunto como de urgente y obvia resolución. Se dio una falta de motivación en la calificación del asunto como de urgente y pronta resolución. Así, la premura en el desarrollo de las distintas etapas del procedimiento legislativo, en menos de cuatro horas, mermó la calidad democrática, pues la falta de anticipación en la distribución de los documentos legislativos necesarios impidió a las personas legisladoras realizar un análisis de las adiciones propuestas en un tiempo razonable y, de esta manera, poder participar en su discusión en igualdad de condiciones.
- Imposibilidad de que el Ejecutivo estatal formulara observaciones al decreto. Se aplicó una excepción al ejercicio de la facultad de veto del Poder Ejecutivo local, lo que le impidió formular observaciones.
Congreso de Morelos: respetuoso de las decisiones de la Corte
En entrevista para La Silla Rota, Francisco Sánchez Zavala, presidente de la Mesa Directiva del Congreso de Morelos, expresó que el Poder Legislativo de Morelos es respetuoso de las revoluciones de la Corte, “somos respetuosos de la Corte, siempre lo seremos”.
No obstante, justificó la maniobra realizada en su momento por los legisladores.
“Cuando haya estas ausencias temporales de cualquier titular de los órganos autónomos, que hay que aclarar la norma no estaba claramente específica de quién sería el de cubrir las ausencias temporales y cuál es en qué supuestos estaban las ausencias., Finalmente, el Congreso determina eso para darle un poquito más de claridad de la misma norma que se ha este Estado bajo por fallas al proceso legislativo. Así fue la determinación”.
¿Esta resolución afectará de alguna manera al fiscal de Morelos?
No, no, no aplica porque no hay ausencia en este momento en la Fiscalía (...), el fiscal (Uriel Carmona) está en funciones.
El diputado panista -que logró reelegirse en el proceso electoral 2023-2024-, apuntó que esta invalidez solo se podrá aplicar en el futuro y continuará la falta de claridad y certeza en las suplencias
“No aplica ahora, es para en un futuro (...). Sigue quedando porque no, no está claro quién habrá de suplir las ausencias temporales y cómo definir las ausencias temporales que entendemos”.
Fiscal no considera renunciar
El Fiscal General de Morelos, Uriel Carmona Gándara, afirmó en rueda de prensa que "los morelenses debemos de tener postura y defender las instituciones con respeto". Rechazó que el "desgaste político" sea motivo para su destitución y no ha considerado renunciar pese a las críticas y la intención de removerlo por parte de la presidenta electa Claudia Sheinbaum y la gobernadora electa Margarita González Saravia.
“El titular de un órgano constitucional autónomo puede ser separado de su cargo por distintos mecanismos... hay garantía de audiencia”, señaló Carmona. Afirmó que evaluaría cualquier notificación oficial antes de tomar una decisión.
Destacó que el conflicto es político y que “su prioridad es cumplir con su responsabilidad en la fiscalía”, basada en procesos legales y constitucionales. Agradeció a los reporteros y subrayó que la política y lo jurídico tienen reglas distintas, ámbito en el que deben mantenerse.