El pasado 17 de marzo, la titular del poder ejecutivo, Claudia Sheinbaum Pardo, envió al Senado de la República la iniciativa de reforma constitucional para ampliar las opciones de realización de la consulta de revocación de mandato.
Se trata de un cambio que contribuirá al fortalecimiento progresivo de la democracia participativa y al ejercicio efectivo de los derechos políticos de las y los ciudadanos. Se prevé que su aprobación en la Cámara de Senadores, como cámara de origen, se realice en esta semana.
En materia de revocación de mandato presidencial, actualmente se puede solicitar a partir del término del tercer año del periodo constitucional. Es por ello que el 10 de abril de 2022 se realizó el primer proceso de revocación de mandato al entonces presidente Andrés Manuel López Obrador, ya que su mandato comenzó el 1 de diciembre de 2018.
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Lo que plantea la reforma es que la revocación de mandato se pueda solicitar desde el término del segundo año del período presidencial o bien, del tercero año como hasta ahora, manteniendo la posibilidad de que se realice en solo una ocasión. Además, se propone modificar la fecha de realización de la revocación de mandato para el primer domingo de junio del tercer o cuarto año, según se haya solicitado y aprobado su convocatoria.
Hay que recordar que, debido a otra reforma constitucional, el mandato de la presidenta, Claudia Sheinbaum Pardo, comenzó el 1 de octubre de 2024, por lo que una eventual revocación de mandato, de acuerdo con la propuesta, sería posible en junio de 2027 o 2028.
Se criticó en su momento que la consulta de revocación de mandato generaba un alto costo para su realización, pues era otra elección en fecha distinta al proceso electoral federal. Incluso el INE detuvo los trabajos de preparación de la consulta de 2022 y tuvo que ser el TRIFE quien lo instruyera a cumplir el mandato constitucional, pero terminó instalando un número considerablemente menor de casillas el día de la jornada de consulta.
Con la iniciativa de reforma enviada por la Presidencia de la República, se dejan dos períodos posibles para solicitar y realizar la consulta de revocación de mandato, una de ellas coincidiría con la elección federal intermedia del sexenio.
Hacerla coincidir con la elección federal reduce costos e incentiva la participación ciudadana (en 2022 fue de 17.77% de la lista nominal de electores) al tener a su alcance la casilla electoral en su lugar habitual y, al mismo tiempo, participar en la elección de las y los candidatos de su preferencia.
Otra modificación consiste en la posibilidad de que la persona titular del poder ejecutivo, la que se somete a la revocación de mandato, pueda difundir el proceso en los términos que marque la ley, sin utilizar tiempos oficiales ni contratar propaganda, sin menoscabo de la difusión que el INE realice al respecto, como lo hizo en 2022, al organizar tres foros nacionales para la discusión de la revocación de mandato.
Otro cambio propuesto es la delimitación a sesenta días anteriores a la jornada para la revocación de mandato, de la suspensión de la difusión en los medios de comunicación de toda propaganda gubernamental de cualquier orden de gobierno.
Al tratarse de un mecanismo de democracia participativa, la consulta de revocación de mandato es un medio para, eventualmente, retirar el poder otorgado en las urnas. Se trata de fortalecer el ejercicio efectivo de un derecho político de las y los ciudadanos, de fomentar su participación informada en la democracia real, que es un objetivo de la Cuarta Transformación.
Las y los senadores de Morena vamos a apoyar decididamente esta iniciativa de nuestra presidenta.