En el Paquete Económico 2026 se advierte que el Ejecutivo Federal busca consolidar los ingresos públicos a través del fortalecimiento de la recaudación tributaria. Sin embargo, el análisis de la Iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación (ILIF) y la Miscelánea Fiscal evidencia una estrategia que, si bien robustece las herramientas de fiscalización, omite una reforma estructural de mayor alcance.
Para el próximo ejercicio fiscal, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) estima ingresos públicos totales por 8.72 billones de pesos, lo que representa un 22.5% del Producto Interno Bruto (PIB) y un crecimiento real de 4.6% respecto a 2025. Los ingresos tributarios conformarían el 66.9% del total de ingresos. Para alcanzar esta meta, en la Miscelánea 2026 se proponen modificaciones a la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (LIEPS), la Ley Federal de Derechos (LFD), el Código Fiscal de la Federación (CFF) y la Ley Aduanera (LAdua); que buscan elevar la eficiencia recaudatoria, fortalecer mecanismos de fiscalización para prevenir y sancionar la evasión y la elusión fiscal, mejorar y automatizar procesos y ampliar la base gravable “sin modificar” las tasas de los impuestos principales; con ello, la recaudación aumentaría en 270 mil 712.5 millones de pesos, esto es, 0.7% del PIB.
Si bien esta estrategia contribuye a reducir la evasión, el esfuerzo recaudatorio resulta insuficiente para cubrir las crecientes necesidades estructurales del país, especialmente en áreas como salud, educación e infraestructura. Recordemos que México mantiene una de las cargas tributarias más bajas entre los países de la OCDE, con un 15.1% del PIB y que dependemos de una base tributaria estrecha.
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La estrategia de recaudación propuesta en la miscelánea no modifica las tasas ni amplía la base de contribuyentes de forma significativa. Sigue pendiente una revisión integral, que no solo busque aumentar la recaudación, sino que también promueva la equidad horizontal y vertical, y que establezca mecanismos claros para el etiquetado de recursos, como destinar los ingresos de los impuestos saludables directamente a la salud pública.
La Miscelánea 2026 es un paso adelante en la búsqueda por la eficiencia administrativa y abre la puerta a la discusión de posibles futuras propuestas y revisiones; sin embargo, también resalta la necesidad de un acuerdo fiscal de mayor profundidad para asegurar la sostenibilidad de las finanzas públicas y garantizar el bienestar de la población a largo plazo.
Consulta aquí la investigación completa.
* Jonathan Hernández
Economista por la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). Colaboró con la Secretaría de Desarrollo Económico de la Ciudad de México (SEDECO), donde llevó a cabo investigaciones y estudios sobre crecimiento económico, empleo formal y desempleo. Asimismo, realizó análisis sociodemográficos dirigidos a respaldar la toma de decisiones de los líderes políticos en la administración pública local. Sus áreas de interés incluyen la economía aplicada, las finanzas públicas, la economía del comportamiento, el desempleo, la gentrificación y los precios de la vivienda en México. Actualmente colabora como investigador en el área de ingresos y deuda pública en el CIEP. Considera el conocimiento económico esencial para la vida de las personas y está convencido de que debe ser transmitido de manera clara y accesible, para que todos puedan aprovechar sus beneficios.