El Instituto Nacional Electoral (INE) retiró del orden del día la discusión de lineamientos para regular los procesos internos de los partidos políticos y fiscalizar los procesos, actos, actividades y propaganda realizados en los procesos políticos internos, que algunos aspirantes a candidaturas iniciaron hace varias semanas.
El proyecto estaba anotado para discutirse este jueves en el Consejo General del INE: planteaba revisar de los procesos a nivel federal, con excepción de los tiempos de radio y televisión, que también deberán ser supervisados a nivel local; mientras que los organismos públicos locales harán lo correspondiente con los procesos en sus entidades.
El INE podría supervisar los gastos y financiamiento destinado a estas actividades, que incluye propaganda, encuestas, contratación de bienes y servicios, lo cual deberá ser reportado ante la Unidad Técnica de Fiscalización.
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En este contexto, Marco Antonio Baños, integrante de Somos México, propuso ante el INE revisar las finanzas de todos los partidos políticos y establecer comisiones independientes para analizar el origen y destino de los recursos. “¿Quieren que revisemos las finanzas? Revisemos las finanzas absolutamente de todos”, planteó.
Baños señaló que el INE fiscaliza los recursos relacionados con campañas y precampañas, pero cuestionó el origen del dinero que circula en los procesos políticos internos que comenzaron antes de los tiempos electorales. “No sabemos el origen del dinero que está circulando en los procesos adelantados que tienen hoy día los partidos”, afirmó.
El integrante de Somos México también pidió que especialistas en fiscalización y abogados participen en una revisión de las cuentas partidistas. “Si de veras tienen esta vocación de transparencia, como lo vienen señalando, como lo dicen enfáticamente en público, pues entonces sometámonos al escrutinio público”, expresó.
Además, Baños invitó a los partidos políticos a transparentar el origen de los recursos utilizados en sus actividades internas y señaló a Morena como uno de los partidos que, según dijo, enfrenta diversas acusaciones relacionadas con el manejo de recursos. “Somos México da un paso al frente y hace esta propuesta pública para que los partidos decidan si quieren realmente seguir ocultando el origen ilícito de los recursos”, sostuvo.
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Vigilancia a financiamiento
Al comienzo de la sesión, el consejero Arturo Castillo pidió retirar el proyecto para revisar los gastos de quienes ya buscan candidaturas, porque la comisión de reglamentos no lo había revisado, como lo establece el reglamento interior del propio INE, además de que el texto no se había discutido entre los consejeros ni entre las comisiones del instituto.
Los gastos que realicen los partidos políticos será a cuenta de su financiamiento ordinario, sin que sean utilizados con fines electorales.
Para la administración de los recursos en efectivo que reciban o utilicen las personas inscritas, el partido político deberá abrir, para cada una de ellas, una cuenta bancaria cuya titularidad corresponda al propio partido político.
También se aceptarán aportaciones en efectivo o especie de los participantes de los procesos internos, por un monto máximo de 3 millones 304 mil 893 pesos. Mientras que el límite de los militantes será de 826 mil 223 pesos.
Candados en propaganda
Los partidos políticos y las personas que participen en sus procesos internos podrán realizar actos y eventos de propaganda, siempre que no busquen el respaldo para una futura precandidatura o candidatura. Tampoco podrá difundirse a través de terceros.
No podrán presentar elementos o propuestas como plataforma electoral de algún partido, ni se realizarán llamados al voto, directos o indirectos, a favor o en contra de alguna fuerza política o persona.
“La propaganda informativa no será ilícita por sí misma; su eventual irregularidad dependerá de que incorporen elementos electorales, equivalentes o de beneficio indebido conforme a la normativa aplicable”, expone.
Las imágenes, publicaciones o escritos no podrán colgarse en elementos del equipamiento urbano; podrán colocarse en inmuebles de propiedad privada, siempre que medie permiso escrito de la persona propietaria.
En cuanto a las encuestas, todas las personas físicas o morales que publiquen o difundan alguna referente a un proceso político deberán presentar al Instituto un informe con la metodología, costos, personas responsables y resultados de las encuestas o sondeos.
En caso de que sea contratada directamente por partidos o participantes de los procesos, deberá computarse su costo como gasto ordinario.
Campañas ya están reguladas. Arturo Chávez
En contraste, el consejero Arturo Chávez apuntó que los procesos están regulados, contrario a lo que se plantea, y no pueden asumir una tarea que le corresponde al Poder Legislativo.
“Aquí ni yo ni ningún representante va a definir qué es un acto anticipado de campaña y qué no es un acto anticipado de campaña. Por eso hay una norma y hay un tribunal que lo va a establecer”, expresó.
La mayoría de los partidos políticos se pronunciaron por aplazar la discusión y darle seguimiento en mesas de trabajo, ya que previamente mandaron observaciones que consideraron que no han sido atendidas.
El representante del PAN, Víctor Hugo Sondón, señaló que, al no existir una regulación, se ha generado un desorden en el país con las campañas anticipadas.
“Y las irregularidades que están cometiendo en muchos lugares con eventos públicos masivos, dinero otra vez opaco, porque seguramente va a volver a pasar como pasó en la elección del 24”, apuntó.
djh