La nueva Ley de Telecomunicaciones y Radiodifusión, cuyas claves fueron detalladas este 25 de junio de 2025 en la conferencia mañanera de la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo, emerge en el panorama legislativo de México como una respuesta directa a la controvertida campaña antimigrante lanzada por Estados Unidos en medios mexicanos.
Esta legislación, bautizada por la Oposición como la "Ley Censura", busca garantizar el acceso a Internet para todos, mejorar la cobertura y fomentar un sector competitivo y sostenible.
El Origen de la "Ley Censura"
El catalizador para esta reforma fue un spot televisivo antimigrante protagonizado por Kristi Noem, la secretaria de Seguridad Nacional estadounidense.
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Este comercial, el cual es parte de una "campaña publicitaria multimillonaria a nivel nacional e internacional" con un presupuesto de 200 millones de dólares y una duración de dos años, se transmitió en México durante partidos de fútbol y horarios estelares, y también se difundió en plataformas como YouTube, X y TikTok.
En el spot, Noem transmitía un mensaje del presidente Donald Trump: "Si consideras ingresar ilegalmente a Estados Unidos, ni lo pienses". Y advertía que los que infrinjan sus leyes serían perseguidos y que los "delincuentes no son bienvenidos".
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Las imágenes acompañaban detenciones y caravanas de migrantes, y el mensaje también culpaba a un "liderazgo débil" por haber dejado las fronteras abiertas, lo que supuestamente llenó las comunidades de drogas, tráfico de personas y delincuentes violentos. El eslogan final era contundente: "Si intentas entrar ilegalmente, te atraparán. Serás eliminado y nunca volverás".
El Gobierno mexicano detectó la transmisión del spot desde marzo y entró en comunicación con la televisora, advirtiendo que el contenido contravenía las leyes mexicanas en materia de discriminación. Aunque en 2014 se había abolido una prohibición expresa para que gobiernos extranjeros difundieran propaganda.
Ante esto, la presidenta Claudia Sheinbaum anunció el 21 de abril de este año que propondría una reforma para reponer el artículo eliminado de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.
Sheinbaum calificó el mensaje de Noem como "discriminatorio" y señaló que el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred) lo había evaluado como tal. La propuesta de ley llegó al Senado el miércoles siguiente y fue aprobada en comisiones al día siguiente, en un procedimiento que la Oposición calificó de apresurado.
Man~anera Ley Telecom 25-06-25 by La Silla Rota
Puntos clave de la nueva Ley de Telecomunicaciones y Radiodifusión
El titular de la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones, José Antonio Peña Merino, detalló los puntos clave sobre las modificaciones a la Ley de Telecomunicaciones y Radiodifusión, durante la conferencia mañanera de este 25 de junio de 2025.
Estos cambios, que buscan garantizar el acceso a Internet para todos, mejorar la cobertura y fomentar un sector competitivo y sostenible, fueron resultado de diversos conversatorios y consultas con actores del sector, recalcó.
Un nuevo órgano regulador independiente
La reforma establece la creación de la Comisión Reguladora de Telecomunicaciones, un nuevo órgano que operará con independencia técnica, operativa y de gestión. Esta Comisión asumirá atribuciones específicas, separando funciones que antes correspondían al Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT).
Estará conformada por cinco comisionados, cuya designación recaerá en el Ejecutivo y deberá ser ratificada por el Senado. Además, se ha integrado la consulta pública para las decisiones que tome esta nueva Comisión, buscando una mayor transparencia.
El Estado como proveedor de internet y promotor de competencia
Una de las modificaciones significativas es la habilitación del Estado para actuar como proveedor de servicios de Internet. Esto le permitirá competir en igualdad de condiciones por el espectro radioeléctrico y, de manera importante, ofrecer acceso gratuito a Internet en espacios públicos. El objetivo es asegurar una competencia neutral en el sector.
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Restricciones a la publicidad política extranjera y cero censura
La nueva ley introduce restricciones claras en cuanto a la difusión de propaganda política o ideológica extranjera, permitiendo únicamente la publicidad con fines turísticos y culturales.
En el ámbito de las plataformas digitales, se prohíben ciertas "pautas" de publicidad. Un cambio fundamental es la eliminación del artículo 109, con el propósito de erradicar cualquier indicio o supuesto de censura. En línea con esto, se han habilitado mecanismos de defensores de audiencias.
Garantía de derechos de usuarios y accesibilidad inclusiva
La ley refuerza los derechos de los usuarios, exigiendo que todos los equipos de telecomunicaciones estén desbloqueados y garantizando el acceso a servicios de emergencia. Asimismo, se incluyen derechos específicos para personas con discapacidad y se incorpora la perspectiva de género, buscando la igualdad de condiciones en el acceso y uso de los servicios.
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Fomento y sostenibilidad para redes comunitarias
Un punto crucial de la reforma es el apoyo a las redes comunitarias. Se facilitará la interconexión con empresas comerciales y se permitirá que las radios comunitarias, indígenas y afromexicanas utilicen hasta el 3 por ciento de su tiempo total para publicidad y patrocinios locales.
Esta medida busca proporcionar mecanismos de sostenibilidad financiera para que estas radios puedan prosperar. Además, se destinará entre el 1 y el 10 por ciento del presupuesto de comunicación social a las radiodifusoras comunitarias.
Ordenamiento urbano y mitigación de basura espacial
La ley contempla la implementación de medidas para el ordenamiento y retiro de cables en desuso, promoviendo su soterramiento gradual para mejorar la infraestructura urbana.
En un aspecto más innovador, se establecerán medidas para la mitigación de basura espacial, buscando preservar las posiciones orbitales y regular el uso de chips en celulares.
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Incentivos para el despliegue de infraestructura y simplificación
Para fomentar la mejora y expansión de la infraestructura, la ley prevé descuentos en los pagos de espectro a cambio del despliegue de infraestructura. También se busca la simplificación y homologación de trámites relacionados con el sector de telecomunicaciones.
VGB