La presidenta de México, Claudia Sheinbaum Pardo, abordó la reforma a la Ley Laboral para Trabajadores de Plataformas Digitales durante la mañanera de este viernes, y adelantó que la reforma entrará en vigor a partir del próximo 1 de julio de este año, como una prueba piloto de 6 meses.
Sheinbaum destacó que la reforma es resultado de un "acuerdo de consenso con las empresas", tras numerosas reuniones con las principales plataformas digitales. Aunque al principio las empresas no estaban completamente de acuerdo, poco a poco se convencieron de la importancia de estos derechos, especialmente dado que es un trabajo de riesgo.
Esta iniciativa fue calificada como "histórica" por el secretario del Trabajo y Previsión Social, Marath Bolaños López, quien detalló busca formalizar las condiciones laborales de miles de personas en el país.
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Un punto crucial enfatizado por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPC) es que la reforma no implica un aumento de impuestos para los trabajadores. Se mantienen las reglas actuales del ISR y del IVA, garantizando que la formalización laboral represente una ganancia significativa en derechos sin una mayor carga fiscal para los trabajadores.
La reforma, publicada el 24 de diciembre de 2024, no busca cambiar la manera en que los trabajadores operan, sino dotarlos de derechos. Los trabajadores seguirán teniendo la libertad de decidir sus horarios, como trabajar cuatro horas a la semana, y se establece una mayor prestación para quienes alcancen el salario mínimo, además de apoyo en caso de accidentes.
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"El objetivo es que los trabajadores de plataformas sean reconocidos y no teman perder su empleo, sino que accedan a prestaciones mínimas que cualquier trabajador debería tener", señaló Sheinbaum. Y recalcó que busca que "los trabajadores sean reconocidos como trabajadores".
Marath Bolaños López resaltó que esta es una regulación pionera a nivel mundial, un motivo de orgullo para México, que demuestra que la innovación tecnológica no está reñida con la justicia laboral. Incluso la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en Ginebra, Suiza, reconoció a México por presentar un modelo regulatorio innovador en economía digital.
Aspectos clave de la reforma laboral
La reforma incorpora un nuevo capítulo en la Ley Federal del Trabajo, reconociendo la relación subordinada de manera especial sui generis. Sus puntos más importantes incluyen:
- Reconocimiento Legal: Repartidores y conductores serán reconocidos como trabajadores.
- Categorías de Trabajadores: Se distingue entre trabajadores formales (quienes generen al menos un salario mínimo mensual) y trabajadores independientes.
- Quienes alcancen el salario mínimo mensual tendrán todos los derechos laborales reconocidos por ley, incluyendo afiliación completa al IMSS y al Infonavit. Esto abarca seguros por riesgos de trabajo, enfermedades y maternidad, cesantía en edad avanzada y vejez, invalidez y vida, y guarderías y prestaciones sociales.
- Quienes no alcancen este umbral tendrán acceso obligatorio a un seguro contra riesgos laborales durante el tiempo laborado.
- Contrato por Escrito Obligatorio: Las plataformas deberán firmar un contrato por escrito con cada trabajador.
- Relación Laboral Discontinua y Flexible: La relación laboral se reconocerá únicamente por el tiempo efectivamente trabajado (desde que se acepta una orden hasta que se concluye). Los trabajadores conservarán su autonomía para conectarse o desconectarse libremente y elegir cómo, cuándo y cuánto tiempo trabajar.
- Terminación Automática: Si no se realiza ninguna actividad durante 30 días consecutivos, la relación laboral se considerará terminada sin responsabilidad para ninguna de las partes.
- Seguro Social y Vivienda Obligatorio: Las empresas estarán obligadas a inscribir a sus trabajadores al IMSS y al Infonavit y a cubrir la mayor parte de las cuotas correspondientes. El trabajador solo aportará el 2.5% de su ingreso.
- Reparto de Utilidades: Quienes trabajen al menos 288 horas efectivas al año (aproximadamente 24 horas mensuales promedio) tendrán derecho a participar en las utilidades de la empresa.
- Transparencia Algorítmica: Las decisiones tomadas por algoritmos deben ser transparentes, comprensibles y revisables por personas. Nadie puede ser desconectado por un robot sin derecho a una audiencia, y la desconexión inmediata solo se permite en casos graves (fraude o riesgos de seguridad), siempre con notificación clara y justificación.
- Eliminación de Cobros Indebidos y Simulación de Contratos: Se prohíben prácticas como la simulación de contratos civiles para evadir responsabilidades laborales y se eliminan cobros indebidos.
- Compatibilidad con Otros Regímenes: Permite que personas pensionadas o quienes coticen por una subcuenta en la modalidad 40 puedan seguir trabajando en plataformas sin perder derechos adquiridos.
- Sanciones Altas: Las empresas que incumplan podrán recibir multas significativas, de 250 a 25 mil veces la UMA (hasta 2.7 millones de pesos), dependiendo de la falta.
- Perspectiva de Género: Incluye protocolos especializados para la atención de casos de acoso, hostigamiento o similares.
Opiniones divididas entre repartidores
La reforma, que afectará a cerca de 700 mil repartidores y choferes en el país, ha generado una "profunda división" entre ellos. Mientras algunos la celebran como una "victoria histórica", otros la ven como una amenaza a su libertad, flexibilidad laboral e ingresos.
A favor de la reforma y derechos:
Sergio Guerrero, secretario general de la Unión Nacional de Trabajadores por Aplicación (UNTA), sostiene que las protestas en contra son "montadas" y "financiadas por las propias plataformas digitales" para debilitar la reforma y evitar absorber los costos de aseguramiento. Desde su perspectiva, es "fuera de toda lógica" que trabajadores exijan menos derechos. Aunque considera que la reforma tiene "fallas graves", como la limitación de derechos a quienes superan el salario mínimo o la exclusión del tiempo de espera como jornada laboral, la ve como un "punto de partida" para dignificar la actividad y reconocer a los repartidores como trabajadores.
Exigiendo claridad y diálogo:
Organizaciones como Repartidores Unidos de México y el colectivo Ni un Repartidor Menos, que han liderado protestas y bloqueos, afirman que no están en contra de la reforma, sino que piden "condiciones claras del IMSS para su incorporación". Denuncian que no fueron incluidos en las mesas de diálogo con la Secretaría del Trabajo y el IMSS. Su incertidumbre gira en torno a cómo se calcularán los ingresos, el porcentaje de cuotas y el impacto en sus finanzas personales. Exigen mesas de diálogo tripartitas (gobierno, empresas, trabajadores) para asegurar que todas las voces sean escuchadas.
En Contra del Seguro Social
Un grupo de repartidores ha manifestado no querer ser afiliados al Seguro Social, argumentando que les descontarán impuestos del total de sus ingresos sin considerar gastos operativos como vehículos, gasolina o mochilas. Expresan que sus ganancias netas son apenas el 30% de lo que reportan al SAT, y que la afiliación al IMSS les quitaría aún más dinero.
Etapa piloto y próximos pasos
La implementación piloto de la reforma comienza el 1 de julio de 2025 y se extenderá hasta el 31 de diciembre de 2025. Esta etapa de seis meses tiene como objetivo verificar que las reglas funcionen y, si es necesario, realizar ajustes operativos. La entrada en vigor plena de la ley será el 1 de enero de 2026.
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Se ha dado a conocer que la próxima semana se publicarán en el Diario Oficial de la Federación (DOF) los lineamientos de la STPS sobre el ingreso neto y las reglas de aseguramiento en el IMSS. El 1 de julio, el aseguramiento obligatorio en el IMSS para trabajadores de plataformas digitales inicia con esta fase de prueba.
VGB