El 23 de mayo se formalizó el aviso de inicio del procedimiento de Ofertas Subsecuentes de Descuento (OSD) relacionado con la Compra Consolidada de Medicamentos, Bienes Terapéuticos, Material de Curación y Auxiliares de Diagnostico, proyectada para los Ejercicios Fiscales 2025-2026.
Este procedimiento se deriva de la Invitación a Cuando Menos Tres Personas de Carácter Internacional Abierta de Participación Electrónica identificada con el número IA-12-NEF-012NEF001-I-30-2025. El acto formal de inicio tuvo lugar en la sala de juntas de la Dirección de Administración y Finanzas de Laboratorios de Biológicos y Reactivos de México (Birmex) S.A. de C.V., ubicada en Mariano Escobedo número 20, Colonia Popotla, Alcaldía Miguel Hidalgo, en la Ciudad de México.
El fundamento legal de este procedimiento se encuentra en los artículos 39, 46 y 48 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público ("Ley"), así como en el artículo 38 de su Reglamento ("Reglamento"). Adicionalmente, se apega a lo especificado en el numeral 3.2.4 de la invitación. El desarrollo de las ofertas subsecuentes de descuentos en las licitaciones públicas electrónicas se ajusta al ACUERDO por el que se emiten diversos lineamientos en materia de adquisiciones, arrendamientos y servicios.
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Se informa que 150 empresas fueron listadas como participantes en las OSD, tras cumplir cualitativamente con los requisitos legal-administrativos y técnicos y haber ofertado claves sujetas a este procedimiento. La lista incluye nombres como ALVARTIS PHARMA SA DE CV, LABORATORIO ZURICH BIO SAPI DE CV, BAYER DE MÉXICO SA DE CV, LABORATORIOS PISA SA DE CV, MERCK SHARP & DOHME COMERCIALIZADORA S DE RL DE CV, TAKEDA MÉXICO SA DE CV, ABBOTT LABORATORIES DE MÉXICO SA DE CV, SANDOZ SA DE CV, PFIZER SA DE CV, GLAXOSMITHKLINE MEXICO SA DE CV, JANSSEN-CILAG DE MEXICO S DE RL DE CV, JOHNSON JOHNSON MEDICAL MÉXICO SA DE CV, MERCK SA DE CV, 3M MÉXICO SA DE CV, BRISTOL MYERS SQUIBB DE MEXICO S DE RL DE CV, y SANOFI PASTEUR DE MEXICO SA DE CV, entre otras, hasta completar las 150 mencionadas.
¿Cómo será el procedimiento?
El acto de OSD se llevará a cabo en la Plataforma "COMPRAS MX" durante los días 26, 27, 28 y 29 de mayo de 2025, en un horario establecido de 08:00 a 20:00 horas. El procedimiento de OSD se realizará de forma descendente, tomando como punto de partida la propuesta que haya ofertado el precio menor. Este precio inicial será considerado como el máximo al que podrá ser adjudicado el contrato respectivo.
Las empresas calificadas tendrán la posibilidad de participar electrónicamente durante un periodo determinado de 10 minutos por oferta. Durante este lapso, podrán realizar uno o más ofrecimientos posteriores con el fin de mejorar el precio ofertado inicialmente, sin que esto implique la posibilidad de variar las especificaciones, características y condiciones originalmente contenidas en sus proposiciones. Las ofertas subsecuentes podrán presentar descuentos o pujas que se sujeten a un importe mínimo del 1.0% y un máximo del 50% del precio de referencia, según lo especificado para cada clave en la plataforma "COMPRAS MX". Se otorgará un lapso máximo de diez minutos para el registro de las pujas a la baja.
El servidor público que presida el acto tiene entre sus funciones dar a conocer las claves o partidas en las que cada licitante podrá presentar sus pujas, enviar un aviso a los licitantes calificados informando el precio más bajo ofertado previamente, determinar el orden y la simultaneidad de las OSD, interrumpir la presentación de OSD en caso de problemas técnicos o causas justificadas, y emitir el fallo una vez concluida la presentación de pujas. En caso de interrupción, el procedimiento podrá continuar si las causas se superan en las dos horas posteriores; de lo contrario, la invitación podría cancelarse total o parcialmente.
Se ha comunicado a los participantes que no se incluirá la calendarización individual de cada clave en esta acta, por lo que se les solicita estar atentos a las notificaciones de la plataforma ComprasMX por correo electrónico y en el sitio web. Se enfatiza que, una vez culminado el tiempo de la oferta subsecuente de descuento para una clave, no se recibirán más ofertas. Es responsabilidad exclusiva de los participantes estar atentos al momento de inicio de las OSD para cada clave.
El acta de aviso de inicio forma parte integrante del Procedimiento de Invitación relativo a la compra consolidada mencionada. El procedimiento de Ofertas Subsecuentes de Descuento fue declarado aperturado a las dieciocho horas del día de su inicio. El documento cuenta con las firmas de servidores públicos, incluyendo la del Mtro. Juan Carlos Pérez Serralde, Director de Administración y Finanzas, y la del Mtro. Juan Pablo Romero Orozco, Gerente de Adquisiciones.
Compra consolidada de medicamentos 2025-2026
Contexto: La compra consolidada de medicamentos para el periodo 2025-2026 en México ha enfrentado diversos desafíos que han afectado su implementación y eficacia. Entre los principales problemas se encuentran retrasos en las licitaciones, adjudicaciones parciales, irregularidades administrativas y dificultades logísticas en la distribución de los insumos médicos.
Uno de los aspectos más críticos ha sido la baja adjudicación de claves de medicamentos. De las 3,900 claves licitadas, solo se logró adjudicar el 39%, lo que ha generado preocupación por un posible desabasto en las instituciones de salud pública. Las autoridades han tenido que buscar proveedores adicionales y lanzar nuevos procesos de licitación para cubrir la demanda restante.
Además, se han detectado irregularidades en la adjudicación de contratos, incluyendo sobrecostos estimados en 13,000 millones de pesos en 175 claves de medicamentos. Estas anomalías llevaron a la suspensión de dichas adquisiciones y a la destitución de algunos funcionarios involucrados en el proceso.
La falta de experiencia y coordinación en la empresa estatal Birmex, encargada de la distribución de medicamentos, también ha sido señalada como un factor que ha ralentizado el abasto y generado desigualdad en la distribución. Expertos han destacado la necesidad de consolidar la gestión y restablecer controles institucionales para resolver los problemas de fondo.
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