La Comisión de Seguridad Ciudadana de la Cámara de Diputados dio visto bueno a la discusión de dos dictámenes en materia de seguridad pública propuestos por la presidenta Claudia Sheinbaum, con el propósito de reforzar el Sistema Nacional de Seguridad Pública.
Las leyes a discusión para reforma son:
- Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública
- Ley del Sistema Nacional de Investigación e Inteligencia en Materia de Seguridad Pública
Contexto: Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública
La reforma a la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública pretende regular la integración, organización y funcionamiento del Sistema Nacional de Seguridad Pública, obligando a todas las instituciones de seguridad pública a compartir y actualizar diariamente la información que generan en el ámbito de su competencia.
También las obliga a facilitar la interconexión con el Sistema Nacional de Investigación e Inteligencia en materia de Seguridad Pública. Así como a integrar a la Guardia Nacional a dichos sistemas, incluyéndola en la Conferencia Nacional de Secretarías de Seguridad Pública y en los Consejos de Seguridad Locales.
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La Secretarías de Seguridad Pública a su vez, tendrán que impulsar mecanismos de coordinación entre el Sistema Nacional de Seguridad Pública, Sistema Nacional de Investigación e Inteligencia en materia de Seguridad Pública y las dependencias del Poder Judicial, federales, estatales y municipales.
El punto más controvertido del dictamen de reforma a la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública es la creación de un registro nacional de usuarios de telefonía móvil, así como el control de los centros de comando y control en los tres órdenes de gobierno, encargados de las labores de recepción de reportes de emergencia y denuncias anónimas, ya que dará acceso ilimitado a datos personales, a las Secretarías de Seguridad Pública.
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Entre sus puntos positivos está el fijar una política nacional en materia de acreditación y certificación para las instituciones de seguridad pública de los tres órdenes de gobierno, así como la de certificación individual del personal policial.
Aunado a ello, se rediseñará el esquema de profesionalización y el servicio profesional de carrera de las instituciones policiales, a través del plan rector en la materia, y se flexibilizará la organización interna del Secretariado Ejecutivo, estableciendo que será en su reglamento donde se prevean los centros nacionales necesarios para el cumplimiento de sus funciones.
Contexto: Ley del Sistema Nacional de Investigación e Inteligencia en Materia de Seguridad Pública
Esta Ley tiene como propósito crear un sistema que se encargue de interconectar los sistemas de inteligencia del Gobierno Federal, de los estados y de los municipios, así como también, el de organizaciones privadas para fines de investigación en materia de seguridad, en particular, la comisión de delitos de alto impacto.
La única excepción son los sistemas de inteligencia de seguridad nacional.
El Sistema integrará los medios, recursos de información y bases de datos que resulten pertinentes en materia de seguridad pública de los que dispongan entes públicos; asimismo, aprovechará las herramientas tecnológicas y científicas de inteligencia en el combate del fenómeno delictivo, así como para la investigación estratégica de delitos.
Además, recabará, procesará, sistematizará, analizará y utilizará información para crear bases de datos criminalísticas, y generará productos de inteligencia para contar con información de valor que aporte pruebas en el desarrollo efectivo de las investigaciones de objetivos específicos y dé sustento al desarrollo de procesos judiciales efectivos en el combate a delitos, en particular los de alto impacto y la impunidad.
Oposición advierte violaciones a derechos ciudadanos
Los legisladores de la oposición advierten que estas reformas al Sistema Nacional de Seguridad Pública incurren en posibles violaciones a derechos humanos por el uso indebido de datos personales.
También denuncian que las reformas retoman la militarización del personal a cargo de la seguridad en nuestro país, esto, por incluir a la Guardia Nacional como una institución de Seguridad Pública.
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La diputada priista, Verónica Martínez García, indicó que existe la necesidad de que haya una mayor coordinación entre los tres órdenes de gobierno; sin embargo, resulta muy grave que la propuesta permita a las autoridades acceder a información privada, lo que pone en riesgo los derechos humanos de la ciudadanía y no hay garantía de que esta medida realmente sirva para reducir los delitos más graves.