Eran los primeros días de enero de 2019 cuando estalló una crisis de desabasto de gasolina en el país. El gobierno federal achacó la escasez a una estrategia para combatir al huachicol mediante el cierre de algunos ductos estratégicos que eran ordeñados por la delincuencia organizada y la revisión del transporte de combustible, ante la sospecha de que había algunas gasolineras que se beneficiaban del ilícito.
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Esa situación puso de cabeza a los automovilistas que sufrieron para abastecerse de gasolina y durante 13 días formaron largas filas para surtirse en las gasolineras.
Como parte de las medidas para mejorar el abasto de gasolina mientras se reabrían los ductos, el gobierno federal ordenó la compra de centenas de pipas. Pero como ocurrió a lo largo del anterior sexenio, no hubo datos exactos de cuántas se compraron, si llegaron a tiempo y realmente ayudaron a solucionar el problema de desabasto.
También llamó la atención que se comprara mediante adquisición directa a I.I.I.I Servicios S.A. de C.V., una empresa filial de Pemex y especializada en temas inmobiliarios, lo que causó algunas críticas y solicitudes a la Auditoría Superior de la Federación para investigar el procedimiento.
El consultor en temas energéticos, Gonzalo Monroy recordó que la compra fue hecha por la Secretaría de Relaciones Exteriores y luego se dio en donación a Pemex. La compra se realizó porque Pemex no tenía pipas suficientes, menos de 600, y el resto las rentaba o eran propiedad de los propios gasolineros que compraban desde la refinería o las terminales.
“Se compraron para expandir las capacidades de Pemex. Hoy, esas pipas, porque no llegaron todas las que dijeron, andan por todo el país”, recordó.
Pero no es mucha la información que hay, aseguró.
El gobierno federal explicó a lo largo del sexenio que no se informaba dónde andaban por una cuestión de seguridad nacional, para evitar que los huachicoleros supieran su ubicación.
La compra
El 24 de enero de 2019 la Secretaría de Hacienda informó que la Secretaría de Relaciones Exteriores de México, entonces encabezada por Marcelo Ebrard, en colaboración con la SHCP, compró 671 pipas para el transporte de gasolina.
Esta compra tuvo un costo de 92 millones de dólares. La capacidad combinada de las pipas es de 144 mil barriles diarios, lo que de acuerdo con la dependencia, representaba una mejora significativa en la distribución de combustibles y en la lucha contra el huachicol.
“La Secretaría de Relaciones Exteriores contrató a la empresa I.I.I. Servicios S.A. de C.V., una filial de Petróleos Mexicanos (Pemex), para la compra de las 671 pipas en 2019”.
Hacienda informó que las pipas operarían en diversas regiones del país, especialmente en áreas donde el transporte de combustible es crítico para evitar el robo de gasolina. Sin embargo, no especificó públicamente todas las zonas exactas, con el fin de mantener la seguridad y eficiencia del suministro.
Pipas opacas
Pero ese mismo año se hizo evidente la sombra de la opacidad por los contratos.
El INAI pidió el 24 de abril de 2019 a Pemex transparentar la compra de las pipas, ya que Pemex echó la bolita a la filial para negar la información. Un día antes, el director de Pemex, Octavio Romero, había informado que en lugar de las 671 pipas, sólo iban a operar 612 en territorio nacional.
En febrero de 2021 La Silla Rota reveló que la Auditoría Superior de la Federación encontró anomalías en la adquisición. Uno fue que la deuda que se contrajo con la empresa PMI Norteamérica S.A. de C.V. se hizo sin contar con la documentación comprobatoria relativa a los gastos preoperativos y operativos, así como los saldos informados en su estado financiero correspondiente al ejercicio 2019.
Otra anomalía es que las 612 pipas adquiridas no cumplieron con los requerimientos incluidos en los contratos. Por ejemplo, las pipas fueron entregadas 15 días después de lo pactado, cuando se compraron por la urgencia de la crisis de desabasto. Otra situación detectada es que en los primeros dos meses de uso para los traslados de combustible, solo se usaron 29 de los tanques adquiridos.
Tampoco se realizó la inspección de las pipas ni se distribuyeron con base en las necesidades de abastecimiento. Además, se identificaron deficiencias en la operación, resguardo y mantenimiento de los vehículos.
Una anomalía más es que las pipas no fueron usadas para una situación de desabasto, sino una problemática de distribución de productos de las costas al centro del país, y la medida no fue implementada por el gobierno federal, sino por dos empresas productivas subsidiarias de Pemex: Plog y PTRI.
Compra de pipas de gasolina tras crisis, inútil y elevó deuda de Pemex | La Silla Rota
La empresa tenía antecedentes cuestionables
En un punto de acuerdo presentado en agosto de 2019 para pedir que la ASF investigara el proceso de licitación, la panista y entonces diputada Mariana Dunyaska recordó que I.I.I. Servicios S.A. de C.V. fue la empresa responsable de la construcción de la Estela de Luz.
También con Banjército fue denunciada penalmente en 2012 por un posible millonario daño patrimonial por irregularidades como la subcontratación, sin pasar por ningún proceso de licitación pública, por lo que acabó triangulando 394 millones de pesos entre otras empresas.
Incluso, el exdirector de la empresa, Agustín Castro Benítez, fue inhabilitado por 12 años por la Función Pública debido a las irregularidades.
La entonces legisladora también recordó que I.I.I. Servicios S.A. de C.V. no era una empresa especialista en hidrocarburos, sino que ofrecía servicios para la construcción y como filial directa de Pemex Desarrollo e Inversión Inmobiliaria (PDII) tenía capacidad técnica especializada de inversión, proyecto y desarrollo en el mercado inmobiliario.
Nuevas asignaciones
De acuerdo con una auditoría de cumplimiento a la empresa sobre sus egresos, de 2022 hecha por la ASF, a la empresa ese año también se le asignaron proyectos y servicios administrativos, administración de inmuebles, mantenimiento de inmuebles, comercialización de desechos ferrosos (ductos); arrendamientos de autotanques y el proyecto denominado "Última Milla", el cual consiste en la renovación del parque vehicular para la distribución de combustibles.
Reporte Pemex by La Silla Rota
Se buscaron datos de la empresa en Compranet, pero al abrir el apartado de 2019, el servidor no respondía a la solicitud.