Los derechos humanos serán los más afectados con la desaparición de organismos autónomos como el Instituto Nacional de Transparencia y Acceso a la Información (INAI), el Consejo Nacional de Evaluación de la Política Social (Coneval) y el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), entre otros, consideraron organizaciones civiles como Fundar, el Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro y México ¿Cómo Vamos?
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El Centro Pro enumeró los que se han dado a conocer gracias al INAI. En primer lugar, las violaciones a derechos humanos en Ayotzinapa; versiones públicas de uso de la fuerza por parte de elementos de la Guardia Nacional que la autoridad se había negado a entregar.
"Gracias al INAI obtuvimos información pública para demostrar que los datos que resguardan las fiscalías estatales no estaban integrados al Banco Nacional de Datos Forenses que debe operar la FGR y que es una herramienta indispensable para enfrentar la crisis de desaparición en el país”.
La organización México Unido Contra la Delincuencia (MUCD) advirtió que al desaparecer se incumplen obligaciones suscritas por el Estado Mexicano acordó en el marco del Sistema Interamericano de Derechos Humanos.
“Hay una ley modelo en ese Sistema Interamericano que establece que se requiere una institución que tenga independencia, que se facilite de manera autónoma la elección de quienes dirigen a esta organización, también autonomía en cuanto a la duración de su mandato y que tenga suficiencia presupuestaría y autonomía para lo que requieren”, explica la abogada de MUCD, María Vega.
La especialista de México Unido señala que el INAI tenía facultades jurídicas que se perderían con su extinción.
“El INAI está facultado para promover acciones de inconstitucionalidad y controversias generales contra normas o actos que vulneren los derechos de acceso a la información, la transparencia y la protección de datos, entonces extinguiéndolo se pierda esta posibilidad ya que no habrá un organismo que promueva este tipo de recursos judiciales”, dijo en entrevista, la abogada de MUCD.
Daños a educación y competencia
La noche del miércoles, diputados de Morena, Partido del Trabajo y del Verde Ecologista aprobaron con 3437 votos a favor y 128 en contra de la oposición, la reforma constitucional que extingue al INAI y a otros seis órganos constitucionalmente autónomos.
La organización "México ¿Cómo vamos?" lamentó la desaparición del Convela porque sin una evaluación de los programas sociales “se podrían afectar los principios constitucionales de eficiencia, eficacia y economía que deben guiar el gasto público, lo que significa que el gobierno estará realizando esfuerzos presupuestarios sin la evidencia necesaria”.
Recordaron que en 2019 se desapareció el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) para crear la Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación (Mejoredu), pero el resultado es que ya no se cuenta con una medición eficaz de la situación del sector educativo.
Los cambios frecuentes en las instituciones y la falta de medición implicará dificultades para identificar las necesidades de infraestructura, el estado del aprendizaje en el país, entre otros indicadores que son clave para trazar un plan accionable en la política educativa a largo plazo”.
Por su parte, el Instituto Mexicano de Competitividad (IMCO) advirtió que la desaparición del órgano garante del acceso a la información gubernamental y la protección de datos afecta la rendición de cuentas gubernamentales, lo cual incluso es uno de los compromisos marcados en el tratado trilateral de comercio entre México, Canadá y los Estados Unidos, el T-MEC.
“La desaparición del INAI y de los órganos garantes de la transparencia afectaría la capacidad de rendición de cuentas del gobierno y sus funcionarios (…) la transparencia en el ejercicio de las funciones públicas es un elemento clave para lograr los compromisos del T-MEC en materia de anticorrupción, incluidos en el capítulo 27”, expresaron en IMCO sobre la extinción del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales.
Fundar, organización dedicada al análisis presupuestario, la transparencia y la defensa de los derechos humanos, se calificó como “un grave retroceso” por el derecho al acceso a la información y la protección de datos en el país.
“Hemos insistido en que esta decisión representa un grave retroceso en la apuesta democrática por abrir información y el quehacer gubernamental, que echa por la borda décadas de avances en transparencia, acceso a la información y rendición de cuentas impulsadas por la sociedad”, advierte un comunicado firmado por Fundar y Artículo 19, organización defensora de derechos humanos.
Desde estas dos organizaciones también se dijo que la desaparición del INAI representa una pérdida de datos públicos albergados en la Plataforma Nacional de Transparencia y una desprotección a la ciudadanía en nombre de intereses partidistas.
“Reprobamos que la transparencia y la rendición de cuentas sean sacrificadas en nombre de intereses partidistas”, expresaron.
INAI insta al Senado a reconsiderar la reforma
El pleno del INAI lamentó la aprobación en la Cámara de Diputados del proyecto de reforma constitucional que elimina este instituto autónomo y transfiere sus funciones al Poder Ejecutivo y otras instancias del Estado.
En su posicionamiento, destacó que la desaparición del INAI representa una regresión en la protección de derechos fundamentales como el acceso a la información y la protección de datos personales, conquistados por generaciones de mexicanos.
"Sin una institución separada del poder político, autónoma y técnica, se limita el ejercicio pleno de los derechos que tutela el INAI. Con esta reforma, el Poder Ejecutivo se convierte en juez y parte en materia de transparencia y se genera incertidumbre sobre la protección de la información personal de todas y todos", subrayó el organismo.
Además, alertó sobre la desaparición del Sistema Nacional de Transparencia, esencial para estandarizar la garantía de estos derechos en todo el país y fortalecer la rendición de cuentas y el combate a la corrupción.
"El acceso a la información y la protección de datos personales son piedras angulares de la vida social y democrática de México, por lo que el Pleno del INAI hace un llamado a las y los legisladores del Senado a reconsiderar el proyecto y evitar un retroceso en la garantía de estos derechos humanos, asimismo, manifiesta su disposición para seguir trabajando en el mejor diseño institucional posible para garantizar la progresividad de los mismos", señaló el INAI.