Expertos señalaron las consecuencias que padece México al tener un Poder Legislativo opaco y que actúa sin transparencia, entre las que destacaron el uso discrecional del gasto público, la ausencia de contrapesos y la falta de la rendición de cuentas.
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Para hablar de ello, Eduardo Bohórquez, director de Transparencia Mexicana, y Lourdes Morales, directora de la Red por la Rendición de Cuentas, se presentaron en la mesa de opinión entre La Silla Rota y El Heraldo de México este miércoles 14 de junio de 2023, en donde presentaron su análisis sobre la falta de transparencia de los órganos públicos en México.
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Eduardo Bohórquez comentó que en su declaración de intereses los legisladores declaran que no tienen conflictos de intereses, pues tratan de darle la vuelta al sistema y omiten que son accionistas de empresas, entre otras acciones contrarias a los requerimientos de la ley. Anteponen sus intereses personales a los de la nación.
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Recalcó que el 75% de las personas que votaron no se sienten representados por los legisladores, por lo que “hay una crisis de representación política”, lo que hace más necesaria la transparencia, pues está permite que sepamos que los legisladores antepondrán los intereses comunes a sus intereses particulares.
Aseveró que debemos conocer que los legisladores no están representando una agenda política en función de los empresarios que patrocinaron las campañas, pues eso hace que se creen leyes a modo en favor de los intereses de unos en lugar de los de la nación.
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Sin transparencia, no podemos garantizar que los órganos públicos contraten a empresas con las que tienen relaciones, o incluso empresas fantasmas. Debemos poner más atención al Congreso, pues tienen una capacidad de compra muy importante, consideró Eduardo Bohórquez.
Lourdes Morales, sostuvo que en México prevalece la cultura de la opacidad, principalmente por que los mecanismos de regulación no cumplen su función de contrapeso. Aún hay mecanismos jurídicos que escudan a los legisladores para que no presenten sus declaraciones, por lo que “debemos derribar esas barreras y exigir estándares para que los funcionarios presenten sus declaraciones”.
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Afirmó que el Poder Legislativo en México va hacia su “invisibilización”. Así como también, que se tiene que regular a los cabilderos y hacerse públicas sus reuniones, pues de lo contrario no tenemos forma de garantizar que no se actúa al servicio de un grupo de interés particular.
Recalcó que los órganos garantes de transparencia en el país están borrados o incompletos, entre ellos, el INAI, lo que impide que exijamos la transparencia de los funcionarios. Y destacó que la pluralidad en la conformación de los Congresos es pieza clave para exigir y lograr la transparencia, como lo han demostrado los 6 Congresos con calificación aprobatoria en la materia.
Contexto
En México la Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Rendición de Cuentas establece que los servidores públicos están obligados a presentar una declaración patrimonial en la que manifiestan los posibles conflictos de intereses en los que podrían caer al realizar su labor. Sin embargo, una investigación preliminar de Transparencia Mexicana reveló que esta obligación jurídica carece de aplicación en la mayor parte de los congresos del país.
Según reveló Transparencia Mexicana, 84% de los legisladores federales y estatales en México no publicaron su declaración patrimonial, la testaron, la dejaron en blanco, reservaron la información, utilizaron un formato distinto al que la ley mandata, o sencillamente dijeron “no tener intereses”; mientras que sólo el 16% de los legisladores presentó y publicó sus intereses, como lo establece la legislación mexicana.
En particular, los congresos locales que peor calificados están en materia de transparencia son los de Baja California, Ciudad de México, Chiapas, Chihuahua, Colima, Durango, Guerrero, Michoacán, Nuevo León, Querétaro, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz, Yucatán y Zacatecas; pues en ellos, ningún legislador dio a conocer sus intereses.
En ese mismo sentido, Ciudadanos por Municipios Transparentes (CIMTRA) reveló que al evaluar la transparencia en los gobiernos y congresos locales, para mejorar la rendición de cuentas y el marco normativo en la materia, sólo el 25% de ellos, es decir, 8 Congresos tuvieron una calificación aprobatoria, mientras que el 75% de ellos, 24 de 32 Congresos tienen una calificación reprobatoria.
En su evaluación encontró que Aguascalientes, Durango, Querétaro y Morelos son los estados con menos transparencia pública, al evaluarse con una calificación menor a 20 puntos, mientras que, los Congresos de Chiapas, Guerrero y Veracruz, los cuales han sido evaluados en 4 ocasiones, siguen sin poder aumentar su calificación en la materia, permaneciendo en los lugares más bajos de transparencia en el país.