El consejero presidente del Instituto Nacional Electoral (INE), Lorenzo Córdova, alertó que la violencia que se vive en estos momentos en Estado de México y Coahuila, donde se realizarán elecciones a gobernador en junio, es un tema en el que el Estado mexicano debería tener una estrategia… pero las autoridades electorales no la ven.
En un evento organizado por el Colegio de México (Colmex), Lorenzo Córdova destacó que la violencia que se desata en los procesos electorales no es exclusiva de estas entidades y es, además, “un problema de décadas, que inició antes de la transición democrática en México”.
“Sí, falta una estrategia de Estado mexicano, que genere diagnósticos precisos de este tema, para evitar rumores y dichos; si no, no es posible diseñar una estrategia”.
Por su parte, Rodrigo Martínez, secretario de Seguridad Pública del Estado de México, afirmó que en la entidad ya se realizó el mapa de riesgos correspondiente y que mantiene comunicación del tema con las dos precandidatas a la gubernatura, Delfina Gómez (Morena) y Alejandra del Moral (Va por México).
Estas declaraciones ocurren en el contexto del estudio que presentó el Colmex en el que revisó la seguridad en las elecciones en ambas entidades; y en el que concluyó que las autoridades involucradas (a nivel municipal, estatal y federal) deben tomar medidas en sus respectivos ámbitos y de manera conjunta para garantizar la seguridad de quienes participan en el proceso electoral.
Durante el Seminario Violencia y Paz, su titular Sergio Aguayo explicó que este trabajo se realizó de frente al proceso electoral para renovación de sus gobernadores.
¿Qué arrojó la investigación?
El Colmex encontró que la violencia electoral altera la calidad de los procesos democráticos del país. Y contextualizó que en las elecciones de 2021 diversas consultorías contabilizaron más de 1000 agresiones a aspirantes a un cargo de elección en 570 municipios; además de 102 políticos asesinados.
La investigación arrojó que las y los aspirantes, candidatos, suplentes, candidatos o precandidatos asesinados, no recibieron amenazas; pero que se consideró como principal móvil de homicidio al crimen organizado y la violencia política. Los delitos perpetrados principalmente fueron ataques a vehículo, seguido de ataques en su domicilio, ataques peatonales o en negocio. Y en menor medida desaparición, ataque durante un evento político o secuestro.
De ahí que se recomienda a las y los candidatos mantener comunicación con partidos, instituciones de seguridad y electorales para conocer la situación de seguridad en la entidad donde compiten. Sugiere a los partidos políticos poner atención en la selección de candidaturas y elaborar análisis de riesgo personal, así como moderar la belicosidad de los discursos políticos.
A las autoridades electorales les invita a colaborar con las autoridades de gobierno para determinar las medidas de seguridad a realizar. Y a los medios propone realizar coberturas mediáticas lo más efectivas posibles. A todos los entes involucrados propone realizar mapas de riesgo de manera interdisciplinaria.
Las limitaciones del INE
En su participación, Lorenzo Córdova señaló que "la violencia es un fenómeno social y no exclusivo de las elecciones donde la vida democrática necesariamente se circunscribe (...) Y debe ser enfrentado por una política de Estado y no solo de quiénes deben garantizar la seguridad en los procesos electorales".
Resaltó que en los últimos 30 años no han se han registrado conflictos post electorales y que, a pesar de ello, aún no hay condiciones necesarias para la paz y seguridad. “La democracia corre peligro cuando ciudadanía, candidaturas y partidos son amenazados por la violencia e inseguridad", dijo.
Destacó que las recomendaciones del Colmex deben tomarse desde la corresponsabilidad de los entes involucrados. Consideró que deben ser los partidos políticos los que reporten a las autoridades locales y federales si sus candidatos y candidatas se han visto en riesgo, a fin de tomar las medidas necesarias para su protección.
Ejemplificó que en los últimos procesos electorales esta petición se ha hecho está petición al INE cuando no es su tarea; aunque empatiza con el tema.
"El INE es un punto de comunicación entre los partidos y las candidaturas y las instancias que brindan seguridad. Nos han llegado candidatos que dicen pido seguridad, necesito vehículos blindados y escoltas. Cuando esto se turna a las instancias de seguridad nos responden que no necesita absolutamente nada. Lo que quiero decir es que nosotros no hacemos el diagnóstico, solo somos un punto de entrada para recibir las solicitudes y turnar las a las instancias competentes sean locales o federales. Y ellos son quienes lo determinan".
Añadió que en algunos casos empleados y funcionarios del INE no utilizan sus chalecos con logotipo del instituto, en caso de considerar que esto puede arriesgarlos.
"Somos el único órgano electoral en el mundo que monitorea las estaciones de radio y televisión, no nos pidan ahora que seamos los responsables de la seguridad en los procesos electorales porque no tenemos ni las herramientas y las facultades y por qué nuestra función y naturaleza es otra", dijo.
Agregó que también se debe garantizar la seguridad de quienes participan en la organización de las elecciones e instalan mesas de votación durante los procesos electorales.
Recordó que tampoco los partidos deben descalificar candidatos ni la competencia electoral misma con denuncias "como ya ha ocurrido y dónde muchos protestamos públicamente en lo que es tal vez el caso más abusivo de nuestra historia de un uso de la justicia penal para inhibir, tratar de incidir en una competencia política, muchos hace casi 20 años marchamos en la calle para protestar y evitar que ocurriera el caso del desafuero", afirmó.
¿Qué dicen las autoridades?
Rodrigo Martínez, secretario de Seguridad Pública del Estado de México, planteó que se requieren modificaciones legales para poder tener mayor operatividad en Edomex y generar mapas de riesgo más precisos; aunque destacó que ya cuentan con uno.
"Nuestro padrón electoral es de 13 millones de votantes de un total de 18 millones de habitantes. Tradicionalmente se instalan 20,000 casillas y en 2021 hubo cerca de 6,000 candidatos. Para esto solo tenemos 18,000 efectivos de la policía estatal".
Y refirió que, de estos, solo ocupan la cuarta parte (4,400) para la jornada electoral porque el resto realiza tareas de seguridad.
Destacó que en esta ocasión se espera el voto de 34 mil personas en promedio prisión.
¿Y Coahuila?
Rodrigo Paredes, del Instituto Electoral de Coahuila, se refirió a la zona de riesgo que detectaron en la entidad. "Es la parte noroeste del estado que colinda con la zona serrana de Nuevo León dónde se tienen registros de incursión de grupos armados que han hecho actos en comunidades de la zona".
Aunque el Colmex también invitó al evento al Secretario de Seguridad Pública del estado, este no estuvo presente.