La noche del viernes 5 de abril de 2024 quedó registrada en la historia por ser el día en que 87 años de relaciones diplomáticas, fraternas y solidarias entre México y Ecuador se rompieron; hoy, con una embajada vacía y más de 14 Estados señalando la violación del derecho internacional, el caso de la ruptura entre ambos países será turnado a la Corte Internacional de Justicia (CIJ), pero podrán pasar años hasta que sea resuelto... y a ninguno de los dos mandatarios les tocará celebrarlo.
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De ello está segura Aribel Contreras, Coordinadora de la Licenciatura en Negocios Globales de la Ibero, quien considera que el conflicto que hoy se vive derivó de un gran error por parte de ambas naciones, el cual pudo resolverse mediante el diálogo; sin embargo, de ninguna forma justifican el atropello que se dio por parte de las fuerzas policiales ecuatorianas cuando irrumpieron violentamente en la sede mexicana para detener al exvicepresidente Jorge Glas.
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"No van a ser los gobiernos actuales los que lograrán restablecer la relación (...) México acudirá a la Corte Internacional de Justicia por la violación a su Embajada en Quito, pero no podemos omitir que Ecuador también ha puesto sobre la mesa que el primer país que infringió el derecho internacional fue México, porque, desde la perspectiva de Ecuador, México incumplió al haberle otorgado asilo político a un personaje que, independientemente que haya sido vicepresidente de Ecuador estaba enfrentando un proceso legal por peculado, enriquecimiento ilícito, corrupción, entre otros cargos, y que había acudido a la embajada no en calidad de perseguido político, sino en calidad de un prófugo de la justicia que buscaba que la Embajada lo protegiera".
"Entonces, por eso es que el Gobierno de Ecuador dice que la Embajada es para representar a un gobierno, no para estar dando refugio a delincuentes. ¿Esto quién no va a decidir? Independientemente de filias y fobias políticas, de la condena internacional y demás, lo tendrán que decidir los 15 magistrados que conforman la Corte Internacional de Justicia", explica.
¿Cómo llega Ecuador a la Corte Internacional de Justicia?
En entrevista con La Silla Rota, la internacionalista analiza un panorama nada sencillo para el presidente Daniel Noboa, pues días después de que México decidiera romper relaciones diplomáticas con Ecuador por a el hallanamiento a su Embajada, también se cumplió el plazo de 90 días que, constitucionalmente, podía ejercer el "estado de excepción" en su país, donde, desde inicios de año, se desenvuelve una lucha directa contra grupos del crimen organizado, terroristas y exfuncionarios acusados de corrupción.
"Ecuador está atravesando por un momento muy difícil porque ya concluyó este periodo de conflicto armado interno; sin embargo, vive una escalada de violencia (...) esto es muy importante poner sobre la mesa porque, aunque es un tema doméstico, se mezcla con el tema internacional, de esta relación diplomática con México, y por eso es que hoy ha generado pues tanta convulsión y por eso es que es una olla exprés para Ecuador".
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De acuerdo con Aribel Contreras, el que el conflicto armado interno se agrave con la tensión diplomática tiene implicaciones a nivel regional para toda América Latina y el Caribe, pues Ecuador se ha convertido técnicamente en un paso crucial para el crimen organizado y, sin el apoyo o coordinación de una estrategia de seguridad, podría representar riesgos, inclusive, para México más allá de las implicaciones a nivel político, científico, deportivo, económico y social entre los dos países.
En este contexto, recordemos que la tensión internacional profundizó la tensión política que ya existía en Ecuador, pues los señalamientos por el asalto a la Embajada de México en Quito hicieron que el presidente Daniel Noboa perdiera el apoyo del partido Revolución Ciudadana en la Asamblea Nacional y, con ello, la mayoría legislativa con la que impulsó en sus primeros 100 días de gobierno, tiempo récord, cinco reformas de su iniciativa calificada como de urgencia económica, además del respaldo a la "guerra contra terroristas" que se desató tras la fuga de "El Fito", uno de los narcotraficantes más importantes de su país.
Y es que, aunque su ascenso de empresario a mandatario se debió al trágico magnicidio del candidato presidencial Fernando Villavicencio, a manos del crimen organizado, así como a su promesa de dar batalla al correísmo, Daniel Noboa sólo pudo afianzar este lugar con alianzas políticas... muchas de las que hoy le dan la espalda.
"Él consideraba que podía ser un personaje de centro, donde podía justamente combinar un tanto estas alianzas de centro, pero un poco de derecha, un poco de izquierda, para poder tener el respaldo en la Asamblea Legislativa; cuando él llega al poder, pues vimos que inclusive hubo muchos mandatarios que no lo felicitaron inmediatamente y, sobre todo, porque esto responde a ideologías políticas. Aquellos personajes, mandatarios que se hacen su club de que son de derecha, pues no confabulan con los que son de izquierda y viceversa. Esa es la América Latina y el Caribe hoy en día, que está fragmentada en diferentes regiones".
Bajo este panorama, la analista internacional explica que la opinión pública también está dividida, pues Jorge Glas es el punto clave para entender los señalamientos cruzados que se hacen desde años en el conflicto México-Ecuador. Esto, ya que Daniel Noboa se convirtió en el rival electoral de Luisa González, la candidata del expresidente Rafael Correa, prófugo de la justicia en Ecuador por diversas investigaciones de corrupción, como el caso Odebrecht, así como por sus alianzas con las redes del crimen del Estado.
"Este caso judicial, que lamentablemente se pintó de política, se da porque, al final del camino, Jorge Glas es una persona cercana a Rafael Correa y por eso es que los reflectores apuntan a la amistad que se ha generado desde hace tiempo atrás entre Rafael Correa y todos sus aliados de izquierda de la región, pues han hecho estos lazos fraternos con el inquilino de Palacio Nacional y es por eso que el Gobierno de México decide recibir en calidad de huésped a Jorge Glas".
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Los grandes errores de Ecuador y México
Sin duda alguna, la violación de la inmunidad de la Embajada mexicana en Quito no es justificable bajo ningún argumento, pues rompe varios acuerdos internacionales de los que tanto México como Ecuador son parte, como el Acuerdo de Caracas, la Convención de Montevideo, la Convención de Viena, entre otros.
Por ello, el gran error del Gobierno de Daniel Noboa fue haber dado la orden de entrar a la fuerza en la sede diplomática, rompiendo puertas y con actos de violencia ejercidos contra funcionarios mexicanos para detener a Jorge Glas; el error de México fue interferir en la protección de un acusado en ese país, con medidas cautelares vigentes y un proceso judicial en curso, que ponen en entredicho el papel fundamental de la Embajada y los términos del verdadero asilo político.
"Si un vecino se estaciona en frente de tu cochera, tú no vas a sacar el rifle y le vas a disparar, no, sino que primero, si él se estacionó ahí indebidamente, pues vas y le pides que mueva su automóvil. Eso son las reglas del juego a nivel países, que sí se puede hacer y qué no (...) lo que hizo Ecuador fue entrar a casa ajena, porque la Embajada, aunque esté allá, en Quito, se considera como parte del territorio mexicano".
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"Ahora, esto de ser huésped también se ha confundido, porque si yo soy amiga de una embajadora y visito Ecuador y ella decide recibirme en calidad de huésped, en lo que yo voy a mi evento académico a Quito, pues ella notifica a Cancillería que estoy en calidad de huésped, temporalmente (...) pero eso de que alguien que está haciendo frente a cargos y está siendo procesado judicialmente en su país, vaya y que se refugie en la Embajada, pues eso es lo que, desde la perspectiva de Ecuador, México ha violentado".
Aribel Contreras es clara al definir los dos puntos argumentativos, que sólo a la Corte Internacional de Justicia (CIJ) le corresponde validar o no; para ella, lo importante ahora es aceptar los errores de cada país y no esperar hasta la resolución de la Corte, sino abrir vías de comunicación en camino a restablecer las relaciones diplomáticas y, sobre todo, evitar que siga creciendo la polarización.
El largo proceso que esperan México y Ecuador
Para la Coordinadora de la Licenciatura en Negocios Globales de la Ibero, la denuncia ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) es importante, un paso robusto en términos de tratados y diplomacia; no obstante, lo verdaderamente preocupante, en estos momentos, es la hipocresía con la que el tema se ha manejado por parte de muchos gobiernos, con una comunidad mundial dividida entre condenas, apoyos, respaldos e incluso silencios respecto al caso.
"Vemos muchos países cuyos gobiernos están teniendo una doble moral. Me refiero al caso de Cuba, un gobierno de dictador que viola los derechos humanos, pero condena que se haya violentado el derecho internacional. ¿Acaso el gobierno cubano no viola el derecho internacional al violar las garantías de su sociedad? Claro que sí. Me refiero al caso de Nicaragua, que manda un comunicado, supuestamente diciendo que rompe relaciones diplomáticas con Ecuador y, a ver, ni siquiera ya había una embajada de Nicaragua en Quito, simplemente formalizaron lo que ya se venía dando desde hace tiempo atrás y es el gobierno de Daniel Ortega quien ha violado los derechos humanos de su sociedad, de los jesuitas, la manera tan castrante en la que terminó una relación con el Vaticano, etcétera... Y el gobierno de Rusia, donde dice que apoya México porque han violado el derecho internacional. ¿Qué autoridad moral tiene Rusia para hablar de violencia o de violentar el derecho internacional? Si es un país que ha invadido el territorio ucraniano, ha violado el derecho internacional; entonces, ahora estamos viendo el doble rasero en muchas naciones", puntualiza Aribel Contreras.
Y es que, con la denuncia interpuesta en la Corte Internacional de Justicia (CIJ) es casi un hecho que ni Andrés Manuel López Obrador, ni Daniel Noboa, logren ver resuelto el caso, si es que llega a las últimas instancias.
"Estoy segura que ni al presidente de México le va a tocar, ni al presidente ecuatoriano le va a tocar esa restauración de relaciones diplomáticas, porque ya estamos a escasos menos de dos meses de las elecciones en México, Ecuador el año que entra le toca convocar a elecciones por el hecho de que también Noboa nada más le toca gobernar aproximadamente unos 18 meses".
Se trata de un proceso largo, en el que la misma Corte Internacional de Justicia (CIJ) puede tardar años en revisar el caso, pues tiene otros más en proceso que atender antes de que llegue México; sin embargo, cuando eso pase, los mandatarios que estén al frente de México y Ecuador tendrán que enfrentar una posibilidad:
"Cuando ya sea el momento de la CIJ, algo que puede llegar a ocupar como propaganda política el Gobierno de Ecuador, no sé quién vaya a ser, si es del correísmo, pues va a ser otra historia, pero algo que se pudiera alegar es que uno de los 15 magistrados es de nacionalidad mexicana, y me refiero al embajador Gómez Robledo, que él apenas este año entró en funciones. Los magistrados duran nueve años a su cargo y, aunque sabemos que actúan a título personal y que no representan los intereses de su gobierno, sí puede ser algo que el Gobierno de Ecuador en su momento pueda usar para dar un revés", visualiza la internacionalista.
En cambio, lo que sí preocupa a Aribel Contreras, hoy por hoy, es la división y señalamientos que se han hecho sobre Mónica Palencia, Ministra de Gobierno en Ecuador, nacida en México y con doble nacionalidad, a quien, tras el asalto a la Embajada de México en Quito, se exige se le considere como "traidora a la Patria".
"Todavía no sabemos qué va a pasar en México, pero lo más importante es que no olvidemos que el pueblo de Ecuador y el pueblo mexicano, seguimos siendo amigos", finaliza la analista para La Silla Rota.
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