Tras varios años de retraso en su implementación, este jueves fue promulgada la Ley del Sistema Público de Cuidados de la Ciudad de México, una legislación considerada histórica por el gobierno capitalino al reconocer el cuidado como un derecho humano y establecer las bases para que el Estado asuma una responsabilidad compartida en estas tareas.
Aunque la publicación en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México se había pospuesto desde 2023, la jefa de Gobierno, Clara Brugada, encabezó la promulgación de la ley y afirmó que con esta norma la capital "escribe una nueva página en la historia de los derechos", al consolidar lo que denominó la "revolución de los cuidados".
Durante el acto realizado en la Utopía Mixiuhca, Brugada sostuvo que la nueva legislación busca saldar una deuda histórica con millones de mujeres, quienes tradicionalmente han asumido de manera desproporcionada el trabajo de cuidados no remunerado. La mandataria señaló que el nuevo sistema reconoce tres derechos fundamentales: cuidar, ser cuidado y el autocuidado.
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La Ley del Sistema Público de Cuidados establece que las labores de cuidado dejarán de ser una responsabilidad exclusiva de las familias, especialmente de las mujeres, para convertirse en una tarea compartida entre el Estado, las comunidades, el sector privado y la sociedad. Con ello, busca redistribuir estas actividades y reducir la llamada "pobreza de tiempo" que afecta principalmente a las mujeres.
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Una ley aprobada por consenso
La legislación fue aprobada previamente por unanimidad en el Congreso de la Ciudad de México, luego de un proceso de consulta pública en el que participaron más de seis mil personas, organizaciones civiles, instituciones académicas y colectivos especializados en derechos de las mujeres y políticas de cuidados. El gobierno capitalino destacó que el consenso alcanzado entre todas las fuerzas políticas permitió materializar una política pública de largo alcance.
Durante la ceremonia participaron representantes del Senado, legisladores locales, integrantes de organismos internacionales y funcionarios del Gobierno capitalino, quienes coincidieron en que la nueva legislación coloca a la Ciudad de México como un referente nacional e internacional en materia de políticas de cuidados.
¿Qué contempla la nueva ley?
Como parte de la implementación del Sistema Público de Cuidados, el gobierno capitalino anunció un ambicioso programa de infraestructura social que contempla la construcción de:
- 100 nuevas Utopías.
- 200 Casas de las Tres R.
- 300 Centros de Cuidado y Desarrollo Infantil.
- 200 Casas de Día para Personas Mayores.
- 200 espacios destinados a personas con discapacidad.
De acuerdo con la administración capitalina, esta red permitirá atender a más de 100 mil personas cada año. Además, se impulsará un sistema obligatorio de educación inicial y se elaborará por primera vez una contabilidad oficial del trabajo doméstico y de cuidados no remunerado en la Ciudad de México.
Una reforma postergada desde 2023
La promulgación de esta ley ocurre después de varios aplazamientos. Aunque el marco constitucional que dio origen al Sistema Público de Cuidados fue aprobado años atrás y la expedición de la legislación secundaria estaba prevista desde 2023, su publicación fue pospuesta en distintas ocasiones.
Con la entrada en vigor de esta ley, la Ciudad de México formaliza el funcionamiento del Sistema Público de Cuidados y establece las bases jurídicas para desarrollar políticas públicas orientadas a garantizar el acceso al cuidado como un derecho, reconocer el valor económico y social de estas labores y avanzar hacia una distribución más equitativa de las responsabilidades entre el Estado, las familias y la sociedad.
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