Pachuca.— Con el argumento de que “no le sirven al pueblo”, el presidente Andrés Manuel López Obrador anunció que presentará una iniciativa de ley para eliminar los órganos autónomos, principalmente, el Instituto Nacional de Transparencia (INAI). De concretarse la propuesta, la desaparición sería general, tanto de órganos nacionales y locales. En este sentido, La Silla Rota Hidalgo se dio a la tarea de revisar el presupuesto que ejercerán cada uno de los órganos autónomos en 2024, ello con base al proyecto de presupuesto y ver cuánto representan en gasto para el erario público.
En primer lugar, cabe mencionar que en Hidalgo están reconocidos cinco órganos autónomos, siendo: el Instituto de Transparencia y Acceso a la Información (ITAIH), el Tribunal Electoral del Estado de Hidalgo (TEEH), la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo (CDHEH), el Instituto Estatal Electoral de Hidalgo (IEEH) y la Auditoría Superior del Estado de Hidalgo (ASEH).
Las funciones de cada uno de esos órganos autónomos están marcadas en sus respectivas leyes orgánicas, por ejemplo, la CDHEH tiene como misión la defensa, promoción, observancia, e investigación académica de los derechos humanos, con el objetivo de consolidar una cultura de legalidad, teniendo como eje principal el reconocimiento pleno de la dignidad de las personas que conlleva la posibilidad del ejercicio de sus libertades y sus derechos. Tiene la facultad de emitir recomendaciones en caso de que advierta violaciones graves a derechos humanos, en este 2023 ha emitido siete a los ayuntamientos, la Procuraduría General de Justicia, la Secretaría de Salud y de Educación. Además, se encarga de hacer un diagnóstico de las condiciones penitenciarias y de barandilla.
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En 2024, se prevé ejerza un gasto de 51 millones 148 mil 788 pesos, de los cuales: 31 millones 765 mil pesos son para el pago de nómina (Servicios personales), 2 millones 882 mil pesos para Materiales y suministros, así como 13 millones 500 mil pesos para servicios generales, y tres millones de pesos para transferencias.
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Por su parte, el ITAIH “es un organismo autónomo, especializado, independiente, imparcial y colegiado, con personalidad jurídica y patrimonio propios, con autonomía técnica y de gestión con capacidad para decidir sobre el ejercicio de su presupuesto y determinar su organización interna, responsable de garantizar, en el ámbito de su competencia, el ejercicio de los derechos de acceso a la información y la protección de datos personales”.
En 2022, el pleno del Instituto aprobó la imposición de 14 medidas de apremio correspondientes a la amonestación pública por incumplimiento de sus resoluciones respecto de recursos de revisión y denuncias; de los servidores públicos con amonestación, 8 han dado cumplimiento a las resoluciones y 6 se encuentran atendiendo la determinación. Respecto a la Verificación de las Obligaciones de Transparencia, derivado del incumplimiento a estas ya sea por verificación de oficio o por denuncia, el Consejo General impuso 39 amonestaciones públicas. Por lo que respecta a la imposición de multas, se impuso la primera equivalente a 150 UMAs, sin que hasta el momento se haya podido cobrar.
Para 2024, se prevé que el ITAIH ejerza un total de 20 millones 844 mil 392 mil pesos, lo que representa un incremento de 823 mil 101 pesos, en relación al año 2023, que ejerció 20 millones 21 mil pesos.
El Tribunal Electoral del Estado de Hidalgo (TEEH) es la máxima autoridad jurisdiccional en materia electoral, órgano permanente y especializado, dotado de plena autonomía para dictar sus resoluciones, las que tienen por objeto garantizar que los actos y resoluciones de las autoridades electorales, se sujeten invariablemente al principio de legalidad y la definitividad de los actos y etapas de los procesos electorales. Tiene presupuestado para 2024 la cifra de 34 millones 479 mil 968 pesos, de los cuales 17 millones 129 mil pesos son para servicios personales, un millón 127 mil pesos para materiales y suministros y cinco millones 686 mil en servicios generales, así como 10 millones de transferencias, subsidios y otras ayudas.
En 2023, el TEEH resolvió seis recursos de apelación, 81 juicios para la protección de los derechos político electorales del ciudadano y nueve procedimientos especiales sancionadores. Para ello, el pleno del TEEH celebró 30 sesiones públicas y 116 sesiones privadas.
El Instituto Estatal Electoral de Hidalgo (IEEH) es un organismo público ciudadanizado de carácter permanente y autónomo en su función, independiente en su toma de decisiones, con profesionalidad jurídica y de patrimonio propio. Su objetivo es fortalecer la democracia en el Estado de Hidalgo mediante el desarrollo de procesos electorales. Para 2024, se prevé ejerza un presupuesto de 814 millones 687 mil 369 pesos, que incluye su actividad ordinaria y la electoral, pues habrá elección para renovar el Poder Legislativo y los 84 ayuntamientos.
La ASEH es el órgano encargado de la fiscalización de los recursos públicos del estado, su principal tarea es el combate a la corrupción; en 2024, ejercerá 118 millones 246 mil 119 pesos, de los que 100 millones 78 mil son sólo para el pago de nómina y el resto para el gasto de operación.
Comparativo con programa para el Bienestar
En conjunto, ejercerán en 2024, mil 39 millones 406 mil 636 pesos, mismos que equivalen a cuatro veces el presupuesto que se destina al programa para el Bienestar y el Desarrollo, que para 2024 tiene presupuestado un total de 256 millones de pesos, incluso supera por mucho la cantidad que se destinará al programa Bienestar de Madres Solteras que tiene una etiqueta de 130 millones de pesos.
sjl