El Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) dio a conocer el “Informe Estatal del Ejercicio del Gasto 2024” en donde se plasman datos basados en la forma en cómo gastaron los diferentes estados del país, de acuerdo con el estudio en el 2023, 24 entidades gastaron más de lo autorizado para Comunicación social y publicidad.
Además, 15 gobiernos estatales adquirieron 318.9 por ciento de más deudas que de las que habían sido autorizados en sus respectivas leyes de ingresos, para ello retoma datos del año 2015 al 2023. A las entidades se le habían autorizado un total de 119.9 miles de millones de pesos (mmdp) para la Inversión pública del 2023, sin embargo, los estados solo ejercieron un monto de -11.1 por ciento, menor al aprobado en sus presupuestos.
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En este 2023, 31 de las 32 entidades federativas tuvieron ingresos mayores a los estimados, por lo que se recaudó 13 por ciento más de lo estimado, es decir, 2.97 billones de pesos frente a los 2.63 billones aprobados.
Guerrero, Morelos y Tlaxcala registraron ingresos superiores en más de 12.9 por ciento a los estimados durante los últimos nueve ejercicios fiscales, esto muestra carencias en la programación y planificación de sus recursos.
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En 15 estados los ingresos excedentes superaron en más del 15 por ciento los ingresos estimados. Cinco con un incremento del 20.6 y 39.5 por ciento, estos son: Campeche (20.6%), Chiapas (22.2%), Nayarit (23.6%), Nuevo León (32.9%) y Sonora (39.5%).
El IMCO detalla que sólo 9 entidades tenían autorizado contratar una deuda de 23.1 mmdp, sin embargo, fueron 15 quienes adquirieron nuevas deudas por un total de 6.8 mmdp, un 318.9 por ciento, 73.7 mmdp más de lo aprobado.
Más publicidad, menos obra publica
El IMCO detalla que entre el 2015 y 2023, los gobiernos estatales destinaron entre 36.8 y 138.6 por ciento más recursos enfocados a actividades de Comunicación social y publicidad, en el año de 2023 fueron 24 entidades quienes se “sirvieron con la cuchara grande” para destinar más de lo autorizado en el rubro, aquí destacan Tamaulipas con un 1,245 por ciento; Veracruz con un 1,187 por ciento y Tabasco con 748 por ciento.
En el 2023 se planteó un gasto de 2.26 billones de pesos, pero se ejercieron un total de 2.85 billones, esto representó un exceso de gasto de un total de 235.2 mil mdp, es decir, 2.2 veces el presupuesto ejercido por la Secretaría de Salud federal de este año.
El IMCO también menciona que, aunque en el 2023 los estados obtuvieron más ingresos de los estimados, distintas partidas de gasto presentaron subejercicios, es decir, no gastaron lo que tenían autorizado, esto ocurrió en los rubros de:
- Comunicaciones con -15.6 por ciento
- Ciencia, tecnología e innovación con -10.7 por ciento
- Minería, manufacturas y construcción con -5.4 por ciento
- Vivienda y servicios a la comunidad con -3.2 por ciento
- Combustibles y energía con -3.0 por ciento
Ante la problemática el IMCO lanzó dos propuestas:
La primera de ella en establecer controles y mecanismos de seguimiento a las adecuaciones presupuestarias de los poderes ejecutivos estatales, por ello se tendría que modificar la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y Municipios (LDF) y las leyes locales para regular las variaciones entre los montos aprobados y ejercidos por los gobiernos estatales.
La segunda de ellas ha sido enfocada a la participación de los congresos locales en la aprobación y supervisión del ejercicio del gasto.