El Presidente Andrés Manuel López Obrador confirmó que- en caso de ser necesario- el Gobierno sí refinanciará la deuda de Petróleos Mexicanos "con todo lo que se requiera", aunque no precisó si será con cargo al erario o si se contratará más deuda.
Durante su conferencia matutina, el mandatario federal dijo:
“Todo lo que se requiera es que es que no tenemos ningún problema porque no hemos endeudado al país, no sabemos pero si se necesitara que no se requiere porque Pemex tiene finanzas públicas estables, sanas nada más que está muy difícil que se les convenza”, dijo.
La declaración del presidente López Obrador se da luego de que la Secretaría de Hacienda asegurara que Petróleos Mexicanos (Pemex) podía sola con el pago de su deuda; Octavio Romero, director de Pemex, dijo que el Gobierno sí refinanciaría el adeudo porque eso es más barato que salir directamente al mercado.
Romero aseguró que la deuda para Pemex representa el doble de lo que pagaría el Gobierno por realizar una emisión. Esto es, obtener un crédito le cuesta al Gobierno 5%, mientras que para Pemex representa un costo de 10 a 11 por ciento.
"La deuda de Pemex es la deuda del país, van juntas. No tiene ningún sentido que Pemex le regale dinero a las grandes financieras, a los grandes bancos. El Presidente ha determinado que ahora las emisiones o refinanciamientos de bonos los haga el Ministerio de Hacienda de acuerdo con los costos financieros del soberano, y esto le ahorrará mucho dinero al País", afirmó.
¿De cuánto es la deuda?
Petróleos Mexicanos deberá pagar el 16.9 por ciento de su deuda entre el 1 de abril y el 31 de diciembre de 2023, lo que equivale a 18.2 mil millones de dólares, así lo detalló el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO).
Actualmente, Pemex- dijo- es la empresa petrolera más endeudada del mundo. Su deuda financiera asciende a 107 mil 387 millones de dólares, lo que representa el 6.3 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) del país.
La deuda de Pemex se disparó 64.4 por ciento durante el sexenio del presidente Enrique Peña Nieto, al pasar de 64 mil 332 millones de dólares en 2013 a 105 mil 792 millones de dólares. Sin embargo, según el IMCO, fue en 2020 cuando alcanzó su máximo histórico, al alcanzar una cifra de 113 mil 227 millones de dólares. Desde esa fecha, acumula tres años consecutivos de reducciones.
Pemex es una empresa productiva del Estado, y recaudadora de impuestos de México. Es una industria de alto riesgo, la cual necesita un alto opex (gastos operativos) para mantener o incrementar su producción de hidrocarburos, la transformación en combustibles y, al mismo tiempo, una logística segura para que las personas que están operando se sientan con toda la infraestructura necesaria, de acuerdo con Ramsés Pech, analista del sector.
Dio como referencia que el opex de Pemex en 2014 a 2018 presentó una variación alineada en el incremento y decremento de la producción. Representó entre 35 y 45 por ciento del total del dinero que la empresa invierte entre el capex (gastos en capital) y este.
"No confundir el gasto que debe realizar Pemex con los riesgos ambientales y seguridad respecto a la parte de mantenimiento de la infraestructura que tiene para operar. El mantenimiento puede ser de índole correctiva (cambiar o modificar) y preventiva (mantener operando hasta una vida útil)", dijo.
Al 2022, Pemex registró 176 derrames y fugas de alto impacto ambiental de 2018 a 2021. Tabasco y Veracruz concentran el 63%. Lo más reciente, un severo impacto medioambiental en el Golfo de México provoca un derrame de crudo de Petróleos Mexicanos (Pemex) en la zona donde se produjo un incendio de la plataforma de Pemex Nohoch-A el pasado 7 de julio, en la Sonda de Campeche.
Lo que AMLO debería tomar en cuenta
En 2021, Fitch dejó de tener una relación con Pemex, pero está siguió, haciendo sus reportes, para sus otros clientes, y que tienen algunas inversiones ante la compra de bonos de la empresa. Esta calificadora, bajo grado especulativo de inversión a Pemex.
"Podemos resumir ciertos hallazgos, y consejos no solicitados, y que deberían ser considerados por la empresa del estado, y sobre todo la nación":
a) Múltiples accidentes en las instalaciones operativas resultaron en víctimas y lesiones a sus empleados
b) Daños a infraestructura y activos críticos por accidentes.
c) Incertidumbre sobre la capacidad y voluntad del gobierno mexicano, para mejorar la posición de liquidez y estructura de capital de la empresa en los próximos 2 años.
d) Vencimientos de bonos de deuda internacional por 4,600 millones en 2023 y 10,900 en 2024 en dólares.
e) El refinanciamiento de la deuda expondrá a la empresa a mayores gastos por intereses que estresarán aún más su flujo de efectivo, ante tasas altas en los mercados financieros, y el poder conseguir similares tasas a los actuales.
f) El costo de refinanciamiento, asumiendo que sus diferenciales actuales, a largo plazo en el mercado, oscilan entre 8% y 12%. Depende de los mercados Internacionales, a cuánto será la tasa del préstamo.
g) Pemex será una responsabilidad creciente para el gobierno. A diferencia de años anteriores, donde la participación del gobierno superó las necesidades de respaldo de efectivo de Pemex. Fitch estima, según su caso de calificación, que el gobierno tendrá que gastar aproximadamente 20 mil millones de dólares más de lo que recibe de la compañía en 2026 y 2027, para mantener a flote a Pemex.
h) La disminución de la salida de efectivo es el resultado de un costo de interés más alto que reducirá el efectivo disponible para la participación y el gasto de capital del gobierno; la compañía necesitará gastar al menos 10 mil millones de dólares por año en gastos de capital.
¿Cómo se le puede ayudar a Pemex?
Pemex es una empresa creada para recaudar o para sacar, energías primarias para su transformación. Por tal motivo, para ayudar a la empresa, pudiera hacerse lo siguiente, de acuerdo con Ramsés Pech.
1. Eliminar del los ingresos del presupuesto anual, al precio del barril, y no condicionar, como todos los años, a estos por producir más barriles, y ajustar con esto al déficit presupuestario.
2. Realizar una nueva reforma fiscal, y contemplar en eliminar, a Pemex de la responsabilidad dada en el artículo 7 en la ley de ingresos. Buscando nuevas formas de poder tener ingresos, no aumentando, pero sí, permitiendo nuevas inversiones en el país.
3. Reducir el déficit presupuestario, debido a que año con año ha aumentado, y hoy es más de un billón de pesos para el 2023, y que en la realidad, ante una recaudación baja y constante, "estresaríamos" a Pemex, para que recaude más dinero.
"El próximo administrador de México, podrá tener la oportunidad de eliminar a los hidrocarburos de los ingresos. Recordemos que en México, el 60 a 65% del gasto programado, utilizado en la parte del desarrollo social, y a los cuales, no originan impuestos, como el que pudiera haber en la parte del desarrollo económico", dijo.
No obstante, conviene recordar que en septiembre de 2021, Rogelio Ramírez De la O, Secretario de Hacienda, aseveró que la ley de Pemex impide que el Gobierno le tenga una ayuda garantizada respecto a la deuda. "Vamos a acercamos más a Pemex, para darles retroalimentación de cosas que son necesarias hacer y que son necesarias reordenar", dijo entonces el funcionario.