ECONOMÍA

¿Qué son las barreras no arancelarias?

USTR alerta sobre demoras de hasta 24 meses en permisos de importación y registros sanitarios y solicitudes de permisos de importación para la industria farmacéutica en México

Barreras no arancelarias.EU pide a México eliminar barreras no arancelarias para lograr acuerdo en 90 días con Sheinbaum.Créditos: Especial
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Las barreras no arancelarias son aquellas acciones que establece un país a otra nación que no implican el pago de un impuesto, arancel, cuota compensatoria o alguna otra cantidad, expone Pedro Canabal Hermida, exadministrador Central de Planeación de Comercio Exterior del Servicio de Administración Tributaria (SAT).

Agrega que un ejemplo de una barrera no arancelaria es el establecimiento de una prohibición, restricción o necesidad de sacar un permiso, como la establecida para prohibir la importación de vapeadores o la necesidad de tener un permiso de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS) para importar medicamentos.

La Casa Blanca subrayó este jueves que la clave para lograr un acuerdo más amplio con el Gobierno de México que encabeza la presidenta Claudia Sheinbaum en los próximos 90 días de conversaciones es la eliminación, de manera inmediata, de las "barreras no arancelarias" que existen en el país.

Retrasos de hasta 24 meses

La Oficina del Representante Comercial de los Estados Unidos (USTR) asegura que la industria farmacéutica sigue informando de retrasos de entre 18 y 24 meses para la adjudicación de registros sanitarios y solicitudes de permisos de importación.

Esto es una barrera importante para ingresar al mercado mexicano dispositivos médicos y productos farmacéuticos, indica el informe.

Contexto: el informe anual del USTR, publicado el 31 de mayo de 2025, identifica las barreras no arancelarias, comerciales y de inversión que afectan los intereses de Estados Unidos en más de 60 países. 

¿Por qué pasa esto?

Las empresas que intentan registrar productos autorizados por la Administración de Alimentos y Medicamentos (FDA) de los Estados Unidos siguen reportando retrasos de más de un año.

Según el informe de la USTR, a pesar de que la COFEPRIS está trabajando para reducir la demora, el retraso es por la falta de personal que no cuenta con la capacidad suficiente para emitir certificaciones dentro de los plazos establecidos.

La USTR recalca que la COFEPRIS está trabajando en establecer formas más confiables y eficientes de aprobar productos e inspeccionar procesos y se encuentra en diálogo constante con la FDA para mejorar su proceso de revisión.

Rechazos sin base científica: caso glifosato

La USTR ha expresado su preocupación ante el hecho de que algunas decisiones sobre las solicitudes de importación no se basen en datos científicos y tengan demoras significativas.  

El informe menciona el rechazo a importar productos químicos con glifosato, por parte de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), como ejemplo de medida inconsistente con los estándares internacionales.

Otro caso que menciona es el caso del veto al maíz transgénico para masa y tortillas, decretado en 2023 y que fue impugnado por Estados Unidos en el marco del T-MEC. El fallo final, emitido en 2024, concluyó que México no presentó evidencia científica suficiente, por lo que las restricciones deberán revertirse.

Propiedad Intelectual

El informe subraya que México figura en la Lista de Vigilancia del Informe Especial 301 debido a la alta disponibilidad de productos falsificados, tanto en mercados físicos como en línea.

Y añade que la piratería en música y videojuegos sigue siendo una de las más altas del mundo, problema que se ha intensificado con la expansión de la conectividad a internet.

Barreras a servicios y cambios fiscales

En cuanto a servicios, la USTR crítica la capacidad limitada de los proveedores estadounidenses de ofrecer el servicio de pagos digitales en México. 

Además, advierte sobre la interpretación retroactiva de normas fiscales por parte del Servicio de Administración Tributaria (SAT), que obliga a aseguradoras extranjeras a pagar IVA por reclamaciones desde 2015.

El informe también expresa inquietud por la desaparición de organismos reguladores autónomos. 

Restricciones a la inversión energética y minera

El informe critica la política energética del gobierno mexicano por favorecer a las empresas estatales PEMEX y CFE, restringiendo la participación privada en generación, importación y almacenamiento de energía.

Sobre la minería, advierte que la reforma de 2022 que nacionalizó el litio impide que empresas privadas accedan a concesiones o permisos, afectando el interés de inversionistas internacionales.

Otros sectores, informa la USTR, como las infraestructuras de transporte, las empresas de mensajería urgente y las tierras con fines agrícolas, ganaderos y forestales, así como los servicios de administración portuaria, tienen limitaciones de inversión extranjera.

¿Por qué esto es importante?

Esto afecta el acceso a medicamentos y dispositivos médicos en México y los retrasos de hasta dos años en la aprobación de productos sanitarios pueden traducirse en escasez de insumos esenciales, encarecimiento de tratamientos y un impacto negativo en la salud pública. 

Las críticas a políticas energéticas, fiscales y regulatorias colocan a México bajo presión internacional, con potenciales consecuencias económicas si no se atienden las observaciones dentro del marco del T-MEC.

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JL