Durante la madrugada de este viernes, el pleno del Senado aprobó las reformas para considerar la injerencia extranjera como causal de nulidad de una elección y para prevenir la postulación de candidaturas riesgosas.
En una primera discusión, se avaló añadir una nueva causal de nulidad de elecciones por 85 votos a favor y 42 en contra.
Será considerado cuando "se acrediten actos de intervención o injerencia extranjera, que influyan de forma determinante, en los resultados electorales".
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Previamente en la Cámara de Diputados, el coordinador de Morena Ricardo Monreal, quien propuso la iniciativa, pidió bajar del orden del día la legislación secundaria de esta reforma para un mayor periodo de reflexión y análisis.
En una segunda votación, se aprobó la creación de la Comisión de Verificación de Integridad de Candidaturas compuesta por tres consejerías del INE para revisar candidaturas con posibles "riesgos razonables".
La reforma a la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales fue aprobada por 84 votos a favor y 41 en contra, en lo particular.
Los partidos podrán enviar de forma voluntaria la información de sus candidaturas al INE, que fungirá como intermediario para entregar estos datos a las instancias de seguridad, financieras y de inteligencia.
Una vez que las instancias realicen la revisión, devolverán la información al INE para que le entregue a los partidos políticos y determinen si es conveniente postular a estos perfiles.
Es decir, aunque se detecte un riesgo, los partidos ni la autoridad electoral están obligados a cancelar esa candidatura.
La aprobación en Cámara de Diputados
Previamente, el pleno de la Cámara de Diputados aprobó una reforma para detectar a candidaturas con un “riesgo razonable”, aunque el hallazgo no impedirá que sean postulados por sus partidos.
Después de una sesión que se prolongó por casi 32 horas, el dictamen fue aprobado con 271 votos a favor y 92 en contra.
La propuesta de reforma a la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales ordena al INE crear una comisión de verificación de integridad de candidaturas, mediante la que recibirá la información enviada por los partidos de forma voluntaria para remitirla a las instancias correspondientes.
Las instituciones encargadas de detectar riesgos el Centro Nacional de Inteligencia, la Unidad de Inteligencia Financiera, la Comisión Nacional Bancaria de Valores y la Fiscalía General de la República.
La única modificación aceptada, a propuesta del coordinador de Morena, Ricardo Monreal, plantea que la Comisión de Verificación de Integridad de Candidaturas del INE esté conformada por tres consejerías, no cinco como se planteó inicialmente.
También añade un transitorio para que el INE, en coordinación con las autoridades financieras, de inteligencia y seguridad, emita los lineamientos que regulen el funcionamiento interno de la comisión; plazos, términos, criterios y procedimientos aplicables para la recepción, análisis, procesamiento y entrega de la información.
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Además, implementarán los mecanismos necesarios para salvaguardar la protección de datos personales y confidencialidad de la información proporcionada en todas las etapas del proceso.
POSPONEN LEY SECUNDARIA DE INJERENCIA EXTRANJERA
Ricardo Monreal también solicitó retirar del orden del día la reforma a la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, relativo a la nulidad de casillas y elecciones por injerencia extranjera para un mayor análisis.
Se aprobó una primera reforma únicamente a nivel constitucional, la cual pasó al Senado para su discusión.
“Constituye una modificación relevante dentro del régimen constitucional del régimen de validez de las elecciones. No obstante, desde una perspectiva jurídica, su sola previsión en el texto constitucional no garantiza que dicha causal pueda desplegar sus efectos”, apuntó.
djh