La presidenta Claudia Sheinbaum presentó de forma general la propuesta de iniciativa de reforma electoral que enviará al Congreso el próximo lunes; en ella destacó ajustes al método de elección de diputados federales y senadores, en la cual se enfatiza la votación directa para todos los cargos y la reducción del gasto.
Este miércoles, Sheinbaum hizo un llamado a que se equiparen los sueldos de los diputados locales en las distintas entidades. Aseguró que hay congresos estatales que por diputados mantienen cinco veces lo de otros congresos.
Destacó además que el fuero se mantiene en la reforma, ya que no fue modificado tras una discusión “muy intensa” en comisiones.
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“Mi opinión es que debe quitarse, no estoy de acuerdo en que exista el fuero, pero fue un tema que quedó en la comisión”, señaló.
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Cámara de Diputados en la reforma electoral propuesta
Para la Cámara de Diputados, respecto a su integración y lo relacionado con los plurinominales, la propuesta mantiene un total de 500 integrantes para la Cámara de Diputados, pero modifica sustancialmente la forma en que se designan las 200 curules de representación proporcional, conocida como plurinominales.
Situación actual: actualmente, 300 diputados son electos por mayoría relativa en distritos y 200 son plurinominales elegidos mediante listas regionales cerradas que los partidos presentan por circunscripción.
Con la reforma electoral: se mantiene la cifra de 500 diputados, pero todos serán electos por votación directa. Sin embargo, la distribución de las 200 representaciones proporcionales se desglosaría de la siguiente manera:
- 97 curules se asignarán a los candidatos que, no habiendo ganado su distrito, obtuvieron los mejores resultados dentro de su propio partido (comúnmente conocidos como "mejores perdedores").
- 95 curules provendrán de votación directa por circunscripción y partido político, bajo un esquema que garantiza la paridad de género (eligiendo un hombre y una mujer).
- 8 curules se reservarán para la diputación migrante, facilitando el voto de los mexicanos residentes en el extranjero.
La iniciativa menciona que se mantendrá la misma fórmula de cálculo para la representación proporcional prevista en la actual Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales (LGIPE), pero el cambio reside en el origen de los candidatos que ocuparán esos espacios.
Senado: reducción y composición
La reforma plantea una reducción significativa en el número de integrantes del Senado y la eliminación de una de sus formas de elección.
Situación Actual: el Senado se integra por 128 legisladores: 64 de mayoría relativa, 32 de primera minoría y 32 de representación proporcional (lista nacional).
Con la reforma electoral: la Cámara de Senadores se reduciría a un total de 96 senadurías, eliminando por completo la lista nacional de representación proporcional. La nueva composición quedaría así:
- 64 senadurías electas por mayoría relativa (dos por cada entidad federativa).
- 32 senadurías asignadas a la primera minoría (una por cada entidad para el partido que quede en segundo lugar).
Otros cambios relevantes en la representación
- No reelección: a partir del año 2030, se prohibiría la reelección consecutiva para todos los cargos de elección popular.
- No nepotismo: se ratifica la prohibición de que los cargos de elección sean "heredados" a familiares directos, como cónyuges, hijos o hermanos.
- Reducción de gasto: la reforma contempla un decremento del 25% en el costo de las elecciones, lo que impacta tanto al INE como al financiamiento público de los partidos políticos y el gasto de los congresos
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Los especialistas explican
El exconsejero Arturo Sánchez explicó que el grupo de 97 diputaciones no son representación proporcional, sino una primera minoría, es decir, que sólo beneficia a aquellos partidos que queden con la segunda mejor votación.
Si bien para las otras 95 candidaturas sí se plantea un sistema de representación proporcional, al ser menor el número, tiende a beneficiar al partido mayoritario.
En un escenario con la votación de 2024 Morena alcanzaría en el Senado 47% alrededor de 46 de los 96 escaños, mientras que PT 7 y PVEM 11.
En la Cámara de Diputados de acuerdo con un ejercicio de simulación con la votación actual el total de la coalición (Morena + aliados) sería de 295 diputados, Morena sola podría quedarse con unos 245–250 diputados aproximadamente.
Esto sigue siendo mayoría simple, aunque no tendría la mayoría calificada de 334
Mientras que, en el Senado, continuó, también se reduce el número de integrantes y afecta el sistema de pluralidad en México.
“Tiende a favorecer a los partidos mayoritarios y sí tiende a reducir a los partidos que son menos votados. Recordemos que el PT y el Verde fueron los partidos menos votados en la elección pasada en el 24 ¿Por qué tuvieron tanta representación? Pues por la coalición que en la cual participaron”, expuso.
El exconsejero Marco Baños coincidió que el método planteado para elegir plurinominales impactaría a los partidos minoritarios, incluyendo a los propios aliados de Morena, mientras que beneficia a este partido, que incluso podría replicar el uso de acordeones para las listas abiertas.
“Morena tiene la ventaja de que es el partido que mayor simpatía genera en el país, tiene preferencias electorales muy altas. Y tiene la ventaja de que el Tribunal Electoral le validó el uso de los acordeones para la elección judicial, entonces el hecho de que coloquen a las personas en una lista que no es cerrada, se resuelve para Morena con el uso de los acordeones”, apuntó.
Héctor Díaz Santana, extitular de la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales, señaló que el nuevo sistema para elegir a los llamados plurinominales es más incluyente y exige elevar el nivel de los perfiles propuestos por los partidos políticos.