La propuesta de reforma electoral de la presidenta Claudia Sheinbaum plantea la eliminación del Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP), un sistema que permite observar en tiempo real la captura los datos de las actas de escrutinio y cómputo una vez que concluye la jornada electoral.
Exconsejeros electorales entrevistados por La Silla Rota advirtieron que quitar este sistema afectaría la confianza ciudadana y su acceso a información oportuna la misma noche de la elección, además de que sólo se contaría con un resultado único.
Este programa opera a partir de las 20:00 horas de la noche de la jornada electoral, y opera durante máximo 24 horas para capturar el mayor número de actas posibles que puedan mostrar la tendencia de los resultados.
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¿Cómo funciona el PREP?
El PREP fue implementado por primera vez en 1994 por el entonces Instituto Federal Electoral. Se basó en los resultados anotados en la primera copia de las actas de escrutinio y cómputo de las casillas, elaborada por los funcionarios de casilla ante la presencia de los representantes de los partidos políticos, mismo que era enviado a los consejos distritales.
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Aunque el sistema se ha modernizado gracias a las nuevas tecnologías, se mantiene un esquema similar.
La fuente de información son las actas de escrutinio y cómputo que contienen el número de personas que acudieron a votar en una casilla, así como el número de votos emitidos para cada candidatura, votos nulos y boletas sobrantes.
El primer paso es la digitalización de las actas. Los capacitadores asistentes electorales (CAE) capturan el acta de escrutinio y cómputo mediante un sistema diseñado para este fin, que se enviará a la terminal de captura de actas.
En ese punto, cada acta se envía a dos capturistas distintos. Si la información coincide, se cumple la verificación y se sube al PREP.
El INE se encarga del PREP de procesos federales para la Presidencia de la República, Cámara de Diputados y Senado, mientras que los Organismos Públicos Locales Electorales se encargan de los resultados de las elecciones estatales.
Este programa no es un conteo oficial de votos, sino que se trata de los resultados preliminares para ofrecer información oportuna y transparente sobre el proceso electoral.
Los resultados oficiales se obtienen mediante los cómputos distritales, que inician el miércoles posterior a la jornada electoral y en los que se contabilizan un 100% de las actas.
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Exconsejeros ven golpe a confianza ciudadana
Al respecto, el exconsejero Luis Carlos Ugalde advirtió que eliminar el PREP va a generar desconfianza por la falta de información sobre el avance de resultados desde la conclusión de la jornada electoral, ya que los cómputos distritales tardan de 24 a 48 horas, incluso más tiempo.
“Ha sido desde los años 90 una fuente de confianza, de que puedes ver a partir de las 8 de la noche del domingo de la elección cómo van fluyendo los datos de la votación minuto a minuto y el PREP se va acumulando en las siguientes horas”, explicó.
“Los conteos de votos se hacen en las sedes de las juntas distritales del INE y eso no está al ojo público”, insistió.
El exconsejero Arturo Sánchez señaló que un sistema triple conformado por cómputo en casillas, PREP y después cómputo distrital permitía cotejar la información para evitar fraudes, y ahora sólo se tendrá un resultado.
Explicó que a nivel logístico, los paquetes electorales tardan más en llegar a los consejos distritales si provienen de zonas remotas, por eso existe un margen hasta el miércoles para el inicio de los cómputos distritales.
“Vamos a tener vamos a pasarnos toda la noche de la elección sin un PREP que nos vaya diciendo cómo se van conformando las mayorías en cada uno de los distritos. A mí me parece que se pierde calidad en la elección porque el ciudadano no va a tener información clara de cómo es que tienen los resultados electorales hasta mucho después de la noche de la jornada electoral. Y eso es lo que a mí me parece que es un error”, aseveró.
El exconsejero Marco Baños que esto implicará un fortalecimiento de los cómputos distritales, y subrayó que se deben mantener los conteos rápidos para ofrecer estimaciones de los resultados la misma noche de la elección.
AJA