El informe de Evaluación de la Política de Desarrollo Social 2022 del Coneval reveló que los pobres son los más afectados por las fluctuaciones que ha experimentado el contexto económico en México durante los últimos años, a causa de los factores externos como la pandemia de covid y los conflictos bélicos y comerciales a nivel internacional.
En el informe se destaca que el aumento generalizado y sostenido de los precios de los bienes y servicios afecta principalmente a la población de escasos recursos, para quienes la pérdida en el poder adquisitivo de sus ingresos es más significativa, y limita el ejercicio de sus derechos sociales, lo que representa un retroceso en los avances para disminuir la pobreza de los años anteriores.
De acuerdo con el Coneval, la población en situación de pobreza, en especial en pobreza extrema, ha tenido un incremento en el porcentaje de población en el periodo de 2018 a 2020. Este aumento de las personas en situación de pobreza se ha presentado en las zonas urbanas, mientras que en las zonas rurales si ha habido un ligero descenso.
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El Coneval también ha reportado el aumento en las carencias sociales durante el periodo de 2018 a 2020, siendo las más importantes las carencias en términos de acceso a la seguridad social y el acceso a los servicios de salud, especialmente este último destacándose por ser más marcado en la población de menores ingresos y de la zona rural.
En cuanto a esta última carencia, el Coneval reportó que el proceso de transición administrativa y operativa de la creación del Instituto de Salud para el Bienestar (Insabi) y la desaparición del Seguro Popular, podría ser la causa de que se presente un aumento en la falta de acceso a los servicios de salud.
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Las carencias que sufre en menor medida la población mexicana son las referentes a la calidad y espacios de la vivienda y el acceso a los servicios básicos de la vivienda, aunque se presentan mayoritariamente en las viviendas del ámbito rural, donde aproximadamente la mitad de la población carece del acceso a los servicios básicos.
Por último, el Coneval reportó que la carencia por acceso a la alimentación nutritiva y de calidad, así como el rezago educativo no presentó un avance o un retroceso significativos, es decir, se mantuvieron prácticamente iguales de 2018 a 2022.
Política de desarrollo social
El Coneval destaca que a partir del 2019 se estableció un nuevo enfoque de la política social, en el que se prioriza el bienestar general de la población. Y para el cual, se han presentado cambios normativos y de estructura de los programas y acciones de desarrollo social, pero que sin embargo, el enfoque universal tomado por el gobierno federal está trayendo consigo repercusiones en la distribución de los apoyos otorgados.
De acuerdo con el informe, la proporción de los ingresos provenientes de programas sociales tiene un peso importante en el ingreso de las personas en el nivel más bajo de ingresos en el país, por lo que habría que esperar que los apoyos sociales se distribuyan prioritariamente entre esta población.
Sin embargo, en el periodo de 2018 y 2020, se vio un cambio en la distribución de los recursos de los programas sociales, pasando a estar más equilibrada entre las personas de escasos recursos, y las personas en el nivel medio de ingresos. Presentando un descenso del 7.6 % entre las personas de escasos recursos, y un aumento del 4 % entre las personas de mayores recursos que reciben los apoyos de los programas sociales.
VGB