Pachuca.— La falta de una Ley de Declaración Especial de Ausencia en Hidalgo quedó en evidencia en el informe de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) sobre desapariciones en México, donde el organismo internacional señaló que la entidad forma parte de los once estados del país que aún no regulan esta figura jurídica indispensable para garantizar derechos a las familias de personas desaparecidas.
En su “Informe sobre desapariciones en México 2026”, la CIDH reconoció avances del Estado Mexicano en materia de búsqueda y armonización legislativa; sin embargo, advirtió que no todas las entidades federativas han adecuado sus marcos normativos para implementar la Declaración Especial de Ausencia, mecanismo que permite preservar la personalidad jurídica de las personas desaparecidas y facilita a sus familiares realizar trámites civiles, laborales, patrimoniales y de seguridad social.
De acuerdo con el documento, elaborado con información pública y aportaciones de organismos nacionales e internacionales, Hidalgo aparece junto con Campeche, Colima, Durango, Michoacán, Puebla, Quintana Roo, Sinaloa, Sonora, Tamaulipas y Yucatán entre las entidades rezagadas en la regulación de esta herramienta jurídica.
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Una ciudadana denunció la omisión
La omisión legislativa en Hidalgo ya llegó a tribunales federales. En 2025, el Juzgado Tercero de Distrito admitió el juicio de amparo 1388/2025 promovido por Jaqueline Sáenz Andujo, titular de la Unidad de Litigio Estratégico en Derechos Humanos del Instituto Federal de Defensoría Pública, contra el Congreso local por no expedir una Ley de Declaración Especial de Ausencia.
Pese a la inexistencia de una legislación específica, en los juzgados familiares de Hidalgo se han tramitado al menos 19 declaraciones de ausencia en los últimos años, reflejo de la necesidad que enfrentan familias para acceder a mecanismos legales que les permitan resolver temas patrimoniales, de custodia, seguridad social y derechos laborales tras la desaparición de un familiar.
Desapariciones en Hidalgo
El señalamiento ocurre en un contexto en el que la desaparición de personas continúa siendo una problemática vigente en la entidad. Datos del Sistema Estatal de Búsqueda indican que del 1 de enero al 15 de marzo de 2026 se registraron 94 reportes de personas desaparecidas y no localizadas en Hidalgo; de ellas, 86 fueron ubicadas, mientras que 28 continúan desaparecidas. Las autoridades reportaron una efectividad de localización del 91.49 por ciento, considerando además personas encontradas que habían sido reportadas en años anteriores.
En paralelo, las autoridades de procuración de justicia informaron que durante 2026 se contabilizaron 69 reportes de mujeres desaparecidas. De estos casos, 53 mujeres fueron localizadas, 15 continúan sin ser ubicadas.
El informe de la CIDH también subraya que, aunque 25 estados han armonizado sus leyes locales conforme a la Ley General en Materia de Desaparición Forzada de Personas, aún persisten vacíos legislativos y operativos. En el caso de Hidalgo, el organismo internacional identificó algunos avances en la implementación de áreas de análisis de contexto para investigaciones de desaparición; sin embargo, enfatizó que no existe información suficiente para evaluar la calidad y el impacto real de esos mecanismos.
Convenios
Asimismo, la CIDH destacó que la Comisión Nacional de Búsqueda formalizó convenios de coordinación con distintas instituciones del país, entre ellas las procuradurías de Baja California Sur e Hidalgo, para fortalecer el intercambio de información y la asesoría técnica en materia de búsqueda de personas.
La CIDH advirtió que la desaparición en México continúa siendo cometida tanto por integrantes del crimen organizado como por agentes estatales, e incluso documentó posibles casos de connivencia entre ambos actores. El organismo insistió en que el acceso efectivo a la Declaración Especial de Ausencia es una obligación indispensable para garantizar derechos y reducir la revictimización de las familias de personas desaparecidas.
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