León.- Adjudicaciones directas irregulares, falta de estudios de mercado, ausencia de dictámenes técnicos, carencia de una póliza de seguro en el Palenque y entrega injustificada de boletos de cortesía de la Feria Estatal de León en su edición 2024 fue lo que detectó la revisión que hizo la Auditoría Superior del Estado de Guanajuato (ASEG) a la Administración Pública del Municipio de León, así lo publicó el medio AM.
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Las anomalías detectadas son parte de ocho observaciones “no solventadas” que resultaron de la revisión que realizó la Auditoría Superior del Estado de Guanajuato (ASEG) a la Administración Pública del Municipio de León, correspondiente al ejercicio fiscal 2024
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Luego de las anomalías detectadas la Auditoría Superior del Estado de Guanajuato realizó cuatro recomendaciones para la organización de la Feria que no fueron atendidas y que se relacionan con el control de los boletos, la formalización de contratos de servicios y la falta de mecanismos documentados para los convenios firmados con particulares.
Luego de que la revisión, la Comisión de Hacienda y Fiscalización determinó el acuerdo final que fue firmado a inicios del pasado mes de marzo de 2026, con el que la ASEG, en caso de ser necesarias, iniciará las acciones de responsabilidad conducentes.
Además, se emitió un mandato para que el Consejo de la Feria y el Ayuntamiento de León presenten en un plazo de 45 días hábiles un detallado plan de acción con la finalidad de corregir las deficiencias y evitar que los errores se repitan en futuras ediciones.
Rechazan faltas graves
Sobre la auditoría, Alonso Limón Rode, director general de la Feria Estatal de León, reconoció que esto deriva de que son uno de los entes más fiscalizados del municipio y destacó que no se halló ninguna falta grave.
“Todas las observaciones y recomendaciones que nos ha hecho la auditoría han sido de forma, mas no de fondo. Eso es bien importante aclarar”, dijo.
En 2025 comenzó la auditoría y durante ese proceso, el Gobierno de León, encabezado por la alcaldesa Alejandra Gutiérrez Campos, interpuso una reconsideración contra el informe de resultados, que fue analizado en el Congreso del Estado.
Luego de que se presentara la resolución definitiva, Vanessa Montes de Oca Mayagoitia, regidora de Morena, señaló principalmente la omisión de una póliza de seguro ante un posible siniestro en el Palenque durante las ediciones 2023, 2024 y 2025.
“Uno de sus argumentos es que no pasó nada, pero si hubiera pasado, ¿quién se hace responsable?”, dijo.
Informe de resultados
Fueron desglosados en el Informe de Resultados los rubros de ingresos y egresos correspondientes a recursos públicos locales fiscalizables que fueron revisados del entonces Patronato de la Feria Estatal de León y Parque Ecológico, que pasó a ser Consejo Directivo.
Se incluye en las ocho observaciones “no solventadas” la fundamentación legal y reglamentaria de cada señalamiento, la exposición de pruebas, la respuesta del Gobierno de León y la valoración final de la ASEG.
Sobre pérdidas de dinero, la “Observación 008” señala un pago de comisión bancaria y pérdida cambiaria por 67,480.80 pesos, por un error administrativo en una transferencia internacional.
“Si bien es cierto que el error de cuentas se corrigió, también es cierto que dicho error generó comisiones y pérdidas cambiarias”, se lee en el documento.
Adjudicaciones
Sobre los procesos fuera de norma, las observaciones “009” y “010” detectaron una adjudicación directa irregular para la adquisición e instalación de juegos infantiles en las instalaciones del Parque Ecológico, mediante un contrato por más de 11 millones de pesos a favor del proveedor Play Club S.A. de C.V.
Se señaló también la falta de una investigación de mercado legalmente integrada para la adquisición de los juegos infantiles mencionados.
Consistió la irregularidad en no realizar una segunda convocatoria de licitación después de que la primera fue declarada desierta, como lo marca el reglamento municipal. A ello se sumó que no se acreditó la verificación de proveedores ni el tipo de licitación adecuado.
Las observaciones “015” y “016” indican la adjudicación directa de servicios de seguridad sin una segunda convocatoria de licitación y sin una investigación de mercado con todos los elementos normativos. La contratación fue por más de 6 millones de pesos al proveedor Grupo Omega Especial Internacional S.A. de C.V.
Faltan dictámenes
Por la ausencia de dictámenes técnicos o avalúos que sustenten la rentabilidad de arrendamientos mayores, como los de las áreas del Palenque y los juegos mecánicos se hizo observación “012”.
“Aunque señalen que la contratación se realizó en apego a los principios de eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez, la ausencia de una investigación de mercado debidamente elaborada y documentada conforme al Reglamento no demuestra el apego del procedimiento de contratación a dichos principios”, señala el informe.
Póliza del Palenque
Por incumplimiento en la exigencia de la póliza de seguro de responsabilidad civil al arrendatario del Centro de Espectáculos (CEFEL), mejor conocido como el Palenque se realizó la observación “013”.
Al respecto el Gobierno de León respondió que fue porque “no se materializó ningún supuesto de siniestro ni se registró afectación patrimonial”. Sobre por qué no se rescindió el contrato tras este hallazgo, indicaron que “habría resultado desproporcionado y contrario al interés público”.
Finalmente valoró la ASEG que “no aportan evidencia que respalde que la eventual rescisión del contrato habría producido consecuencias, pues en ningún momento consideró la regularización de la obligación pactada”.
Boletos de cortesía
Se estableció en la observación “014” que se dio una entrega no autorizada ni justificada de 720 boletos gratuitos a los propios integrantes del Consejo Directivo.
“Si bien el otorgamiento de cortesías a los consejeros no provocó un daño o perjuicio económico al Patronato, lo cierto es que tampoco se acredita que se haya cumplido con la finalidad de llevar a cabo acciones de promoción y vinculación”, indica el informe.
Recomendaciones no atendidas
Generó la ASEG seis recomendaciones para el Patronato de la Feria, pero solamente dos fueron atendidas, mientras que en cuatro no hubo evidencia de cumplimiento.
Establecía la recomendación “001” implementar mecanismos documentados para regular los convenios de “beneficio recíproco”. Se solicitó establecer criterios claros para la selección de particulares, definir la documentación mínima y cuantificar el beneficio económico o en especie que recibe el Patronato, pero no se hizo.
En la recomendación “002” se pedía controles que permitieran verificar la integridad de todo el proceso de los boletos, desde emisión, distribución, venta y escaneo, cuando fueran manejados por empresas externas, pero persistió la falta de mecanismos de control con las boleteras.
En la recomendación “004” se indica regular que los contratos de servicios contengan cláusulas mínimas obligatorias, como objeto detallado, alcance, retención de impuestos, tipos de comprobantes fiscales y responsables de supervisión, pero no se presentó evidencia de ello.
Planteó la recomendación “006” regular los procesos de selección de empresas boleteras cuando estén excluidos del Reglamento de Adquisiciones. Sin embargo, solamente se presentaron autorizaciones del Consejo Directivo, sin documentar un proceso de contratación transparente y competitivo.
Señala regidora omisiones graves
Durante la sesión de Ayuntamiento del 23 de abril, Vanessa Montes de Oca, regidora morenista cuestionó al presidente del Patronato de la Feria Estatal de León, Héctor Rodríguez Velázquez, para que aclarara por qué no se rescindió el contrato con el arrendatario del Palenque tras la ausencia de la póliza de seguro.
Una semana después aseguró que le enviaron información sobre un pagaré por alrededor de 15 millones de pesos, que la empresa entregó en garantía para cubrir este rubro.
“Eso de ninguna manera suple a la póliza de seguro de los años 23, 24 y 25. No la mandaron, no la tenían. La pregunta está en el aire: ¿quién se hubiera hecho responsable?”, dijo la regidora.
Argumentó que la propia ASEG estableció que esto era motivo de sanción, de acuerdo con las cláusulas del contrato.
“Es increíble que no cuiden los contratos, que no se cuiden sobre todo estas pólizas de seguro, que ahí dice en el contrato que era obligación del arrendatario entregar esa póliza de seguro y no existe. No hay evidencia, no me la mandaron”, dijo.
Indican que corrigen procesos
Al respecto el director general de la Feria, Alonso Limón, afirmó que este tipo de revisiones son habituales sobre los ingresos y egresos de la administración pública.
“Lo aceptamos con completa responsabilidad y es bueno porque, a final de cuentas, abona a la transparencia y a la rendición de cuentas”, dijo.
Sobre las acciones que se implementaron para evitar adjudicaciones directas irregulares, afirmó que todos los procesos de contratación se han realizado bajo normativa y se ponen a consideración del Consejo Directivo, órgano máximo de la Feria.
“Lo hacemos siempre con el acompañamiento de la Contraloría Municipal, que participa activamente en el subcomité de adquisiciones. También hay que recordar que en el Consejo están integrantes del Ayuntamiento que forman parte también de las comisiones”, señaló.
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Al ser cuestionado sobre la ausencia de la póliza de seguro para el Palenque, el titular aclaró que el contrato con la empresa privada que lo administra se generó desde 2021.
“No hubo necesidad de hacer válida la póliza de seguro porque se contaba con otra garantía que respaldaba el cumplimiento de la obligación”, agregó. También apuntó que se revisó el cumplimiento de esta garantía para el nuevo contrato, pPero es muy importante mencionar que no se operó con negligencia”, dijo.
En cuanto a la entrega de cortesías, señaló que se realizó una reforma al reglamento para que la entrega de boletos gratuitos sea conforme a nuevas políticas.