18 de los 23 municipios más afectados por las tormentas registradas entre el 7 y el 11 de octubre de 2025 en el estado de Puebla, que dejaron un saldo de 22 personas fallecidas, continúan sin un Atlas de Riesgo.
De los cinco que sí cuentan con el documento, sólo Venustiano Carranza tiene un Atlas de Riesgo reciente que data de 2025; los otros cuatro tienen más de una década sin recibir una actualización, según muestra el Centro Nacional de Prevención de Desastres (Cenapred).
Tres de los documentos de protección civil datan de hace más de una década: Zacatlán, que actualizó por última vez su Atlas de Riesgo en 2012, mientras que Pahuatlán y Jopala lo hicieron en 2013.
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Chiconcuautla, Eloxochitlán, Francisco Z. Mena, Honey, Hueytlalpan, Huitzilan de Serdán, Jalpan, Juan Galindo, Naupan, Pantepec, Teotlalco, Tlacuilotepec, Tlaola, Tlapacoya, Tlaxco, Xicotepec, Xochitlán de Vicente Suárez y Zihuateutla son los municipios poblanos que fueron parte de la Declaratoria de Emergencia emitida el 14 de octubre de 2025 y nunca han elaborado un Atlas de Riesgo.
Huauchinango, más de dos décadas sin actualizar
Huauchinango no actualiza su Atlas de Riesgo desde hace 21 años, pese a que 12 personas perdieron la vida a causa de las inundaciones y los deslaves provocados por las intensas lluvias registradas en octubre del año pasado.
La gravedad de no contar con este documento es que no se contemplan acciones para zonas de riesgo, como los asentamientos irregulares que se han instalado en la región en los últimos 20 años.
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En el Atlas de Riesgo de 2005 se considera que: “La conformación del suelo de Huauchinango es sumamente irregular, principalmente porque se encuentra ubicado en una zona en la que los deslaves de terreno por efectos de erosión por agua son una característica constante. Estos elementos aunados a las prácticas de construcción sobre zonas de alto riesgo y a la falta de verificación de los asentamientos por parte de las autoridades, han generado que varias casas habitación se encuentren en la actualidad afectadas y otras están en peligro de estarlo”.
El documento pone como ejemplo la colonia Benito Juárez, pero no contempla sitios como la colonia Monterrey, donde varias casas quedaron sepultadas el año pasado por un deslave y días después, las autoridades reconocieron que se trataba de un asentamiento irregular.
Huauchinango es gobernado por el morenista Rogelio López Angulo, quien encabeza por segunda vez esa alcaldía; la primera fue cuando ganó en 2008 bajo las siglas del Partido Revolucionario Institucional (PRI).
López Angulo saltó a la fama el año pasado cuando fue regañado frente a las cámaras por Claudia Sheinbaum Pardo, presidenta de México, por no atender de manera oportuna a las víctimas de las lluvias.
Durante ninguna de las dos administraciones de Rogelio López se ha actualizado el Atlas de Riesgo en Huauchinango.
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El Compendio de Mapas de Peligros Naturales del Estado de Puebla, publicado en diciembre de 2024 por la Secretaría de Medio Ambiente, Desarrollo Sustentable y Ordenamiento Territorial estatal (SMADSOT), catalogó a Huauchinango como una región con “riesgo alto por susceptibilidad a deslizamiento de laderas”, “un alto índice por vulnerabilidad de inundación” y “un índice muy alto de peligro por tormenta eléctrica”, entre otros peligros.
Atlas de riesgos: sólo cumple el 18% en Puebla
El problema no se limita a estos 213 municipios de las Sierras Norte y Negra que fueron golpeados por las lluvias del año pasado, ya que sólo 40 de los 217 municipios que integran el estado de Puebla cuentan con un Atlas de Riesgo, lo que representa un 18% del total.
Sólo Atlixco (2024), Jolalpan (2024), Puebla capital (2021), San Martín Texmelucan (2023), San Andrés Cholula (2022) y Venustiano Carranza (2025) han actualizado su Atlas de Riesgo en la presente década.
En cuanto a la entidad, el Atlas de Riesgo estatal data de 2009, aunque en abril del presente año se lanzó una licitación para actualizar el documento, proceso que tardará cerca de año y medio en concluir, estimaron las autoridades estatales.
Al respecto, el gobierno estatal ha señalado que aunque no se haya actualizado el Atlas de Riesgo de la entidad, se realiza un monitoreo en tiempo real que sirve para prevenir los daños causados por los fenómenos naturales como inundaciones o incendios.
El artículo 86 de la Ley General de Protección Civil señala que, en el Atlas Nacional de Riesgos y en los respectivos Atlas Estatales y Municipales de Riesgos, deberán establecerse los diferentes niveles de peligro y riesgo, para todos los fenómenos que influyan en las distintas zonas. Dichos instrumentos deberán ser tomados en consideración por las autoridades competentes, para la autorización o no de cualquier tipo de construcciones, obras de infraestructura o asentamientos humanos.
CONTEXTO:
Entre el 7 y el 11 de octubre de 2025, el estado de Puebla sufrió una serie de inundaciones y deslaves debido a las intensas lluvias provocadas por dos fenómenos meteorológicos: “Jerry” y “Raymond”.
El saldo fue de 22 personas fallecidas y un desaparecido, el niño Liam, de 12 años, cuya búsqueda continúa activa hasta el día de hoy.
Huauchinango fue el municipio más afectado con 12 personas fallecidas tras el desgajamiento de un cerro que sepultó varias casas de la colonia Monterrey.
Jopala, Naupan, Pahuatlán, Tlacuilotepec y Xicotepec también reportaron pérdidas humanas.
El desbordamiento de los ríos Pantepec y San Marcos, en la Sierra Norte, dejaron a varias comunidades incomunicadas por días y fueron necesarios más de 1 mil 500 millones de pesos para la reconstrucción de 42 carreteras y 22 puentes dañados o destruidos.