A partir de 2025, el gobierno de Morelos planea implementar un impuesto del 5% a plataformas digitales de hospedaje como Airbnb, revivir la tenencia vehicular tras más de una década de suspensión y aumentar el impuesto sobre nómina del 2% al 3%. Estas medidas buscan incrementar la recaudación estatal en un contexto de crisis económica, pero han generado críticas por su impacto en los ciudadanos y la iniciativa privada, que consideran una carga adicional en tiempos de dificultades.
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El 15 de noviembre, Mirna Zavala Zúñiga, secretaria de Hacienda, presentó ante el Congreso local el Paquete Económico 2025, el cual contempla estas nuevas medidas fiscales junto con otros cambios para alcanzar un presupuesto estimado de 40 mil millones de pesos. Zavala destacó que el objetivo es ampliar los programas sociales y financiar áreas clave como seguridad, salud, educación y desarrollo municipal. Sin embargo, la falta de transparencia en la presentación del proyecto presupuestal ha generado preocupación.
Más impuestos y aumentos
El documento al que esta periodista tuvo acceso por vías informales, debido a la falta de transparencia en su difusión, incluye al menos cuatro nuevos impuestos en la propuesta de reformas a la Ley General de Hacienda, incluida en la Ley de Ingresos del 2025:
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- Impuesto a plataformas digitales de hospedaje: un 5% que afectará a aplicaciones como Airbnb, actualmente exentas de contribuciones.
- Impuesto cedular para actividades profesionales: un 3% dirigido a profesionistas independientes.
- Impuesto a la venta final de bebidas alcohólicas: se espera recaudar 2.5 millones de pesos por este concepto.
- Regreso de la tenencia vehicular: revivida tras más de una década, aplicará a quienes no paguen el refrendo, con una expectativa de ingresos de 25 millones de pesos.
En la propuesta, también se establecen las cantidades a pagar por tenencia vehicular, tanto para autos nuevos como usados, con tarifas que van desde los 1,500 pesos hasta 6,000 pesos, dependiendo del valor del vehículo.
Además, el aumento del impuesto sobre nómina implicará una carga adicional de 350 millones de pesos para el sector privado.
Así la distribución del presupuesto 2025 entre poderes
La distribución del presupuesto 2025 entre los diferentes poderes y municipios de Morelos será la siguiente:
- Legislativo: 613 millones 200 mil pesos.
- Judicial: 843 millones 773 mil pesos.
- Ejecutivo: 5 mil 132 millones.
- Gasto corriente: 3 mil 457 millones.
- Gasto de inversión: 1 mil 675 millones.
- Municipios: 8 mil 218 millones.
Falta de transparencia y opacidad en el manejo del presupuesto
Uno de los puntos más críticos planteados por Roberto Salinas, director de Morelos Rinde Cuentas, es la falta de transparencia en el proceso presupuestario.
Salinas señaló que Morelos es uno de los pocos estados en el país donde el presupuesto no se presenta de forma abierta y accesible para la ciudadanía, a diferencia de lo que ocurre a nivel federal, donde existe una plataforma pública y detallada del proyecto presupuestal.
"En otros estados, los ciudadanos pueden consultar el presupuesto a través de plataformas digitales. En Morelos, no tenemos acceso a la misma información, lo que refleja una clara opacidad en el manejo de los recursos públicos", explicó Salinas. "Es fundamental que la ciudadanía pueda conocer en detalle cómo se distribuyen los recursos y qué se está haciendo con sus impuestos", añadió.
Salinas también resaltó que, aunque el gobierno de Morelos promete que parte de los nuevos impuestos se destinarán a programas sociales, el desorden y la falta de claridad en la gestión pública generan desconfianza.
"Si realmente buscamos mejorar la situación del estado, necesitamos primero una reforma profunda en la forma en que se gestionan los recursos y una rendición de cuentas más rigurosa", señaló Salinas.
Carga al IP y ciudadanos
El director del Centro de Investigación Morelos Rinde Cuentas realizó un análisis del paquete presupuestal y, entre los cambios más destacados, se encuentra el aumento del impuesto a la nómina del 2% al 3%, lo que generará cerca de 350 millones de pesos adicionales provenientes del sector privado. “Esto se carga directamente al sector empresarial, mientras los municipios no asumen un impacto real, ya que recuperan ese dinero de inmediato”, explicó Salinas, subrayando que el 65% de la fuerza laboral del estado permanece en la informalidad, lo que representa un área pendiente de atención.
Otros nuevos impuestos incluyen una tasa del 5% para plataformas digitales de hospedaje, un impuesto cedular del 3% para actividades profesionales y un gravamen a la venta final de bebidas alcohólicas, del que se espera recaudar 2.5 millones de pesos. "Aunque algunos impuestos son justificables, como el de las plataformas, se necesita mayor claridad sobre su aplicación y destino", afirmó.
Los intocables y privilegiados
Salinas destacó que el Congreso local, en contraste, solicita un incremento presupuestal de 30 millones de pesos para 2025, a pesar de no enfrentar gastos extraordinarios como las liquidaciones masivas realizadas este año.
De acuerdo a distintos ejercicios de transparencia realizados por Morelos Rinde Cuentas, esta institución tiene un historial de gastar mucho, mal y sin rendir cuentas. "Podrían ahorrarse al menos 150 millones de pesos en ese rubro, pero no hay voluntad para hacerlo", lamentó.
Asimismo, Salinas criticó la preservación de financiamiento público a partidos políticos, que recibirán 120 millones de pesos en un año no electoral. "Esos recursos podrían emplearse en áreas urgentes como la seguridad. Con sólo 60 millones se podrían contratar 200 policías más", puntualizó.
Empresarios piden incentivos y compromisos concretos
Antonio Sánchez Perón, presidente del Consejo Coordinador Empresarial en Morelos, expresó su preocupación por el impacto que los nuevos impuestos tendrán sobre las empresas locales, ya de por sí afectadas por la inseguridad y la falta de infraestructura. Sánchez Perón reconoció que el estado enfrenta grandes desafíos financieros, pero insistió en que el aumento de impuestos no puede ser la única solución.
"Si el gobierno sigue cargando todo el peso de la crisis sobre los hombros de los empresarios y los ciudadanos, el resultado será devastador. El sector privado ya está luchando por sobrevivir, y estos nuevos impuestos no hacen más que aumentar la presión", declaró Sánchez Perón. "Lo que necesitamos son estímulos fiscales, incentivos para la inversión local, y un compromiso real para mejorar la seguridad", agregó.
El presidente del Consejo Coordinador Empresarial también advirtió que, aunque ha habido un acercamiento con la nueva administración encabezada por la gobernadora, Cuauhtémoc Blanco Bravo, aún no se ven resultados concretos.
"Las buenas intenciones no son suficientes. Necesitamos medidas claras que impulsen la economía y garanticen la competitividad de las empresas locales", concluyó Sánchez Perón.
¿Y la ciudadanía?
Aunque el gobierno asegura que parte de los recursos recaudados por los nuevos impuestos se destinarán a áreas prioritarias como seguridad, salud y educación, la falta de transparencia y de claridad en los planes de implementación genera dudas sobre si realmente estos fondos llegarán a los ciudadanos de manera efectiva. Además, el regreso de la tenencia vehicular, que fue eliminada en 2011, podría ser percibido como una carga adicional para muchos morelenses que aún enfrentan dificultades económicas.
"Si se va a aumentar la carga fiscal, es necesario que los ciudadanos vean resultados inmediatos en términos de mejoras en servicios públicos, seguridad y desarrollo económico", señaló Roberto Salinas.
El presupuesto 2025 propone recaudar 40 mil millones de pesos, pero la pregunta sigue siendo: ¿a qué costo y con qué beneficios para la población? Mientras tanto, los privilegios institucionales continúan intocados, dejando al ciudadano y al empresario como los principales pagadores de la factura estatal.
VGB