La Secretaría de Hacienda otorgó, el pasado 13 de febrero, a Petróleos Mexicanos (Pemex) un estímulo fiscal consistente en un crédito fiscal por el 100% del Derecho de Utilidad Compartida (DUC) y el Derecho de Extracción (DEXT) para octubre, noviembre y diciembre de 2023 y enero de 2024. La petrolera pagó 69,665 millones de pesos por DUC, y 16,976 millones de pesos, por DEX, en el periodo octubre-diciembre de 2023, que suman 86,641 millones de pesos, y a los que faltaría agregar lo pagado en enero de 2024.
De acuerdo con el Centro de Investigación Presupuestario (CIEP), de 2019 a 2024 se estimaba que los apoyos fiscales y patrimoniales del Gobierno Federal ascendieran a 2.2 billones de pesos. Con el reciente estímulo, se suman 90,799 millones de pesos al apoyo fiscal a Pemex.
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El CIEP dio como referencia que, para el 2024, el Fondo Mexicano del Petróleo estima ingresos por derechos inferiores a los registrados en 2023. Ante ello, dijo que el precio de la Mezcla Mexicana deberá ser mayor a los 77 dólares por barril, para superar los ingresos por DUC, DEXT y el Derecho de Exploración (DEXP). "El estímulo fiscal ejerce una presión adicional sobre las finanzas públicas en 2024".
Según datos del CIEP, entre 2015 y 2024, los apoyos gubernamentales suman 2.2 billones de pesos, mediante aportaciones patrimoniales y reducción del Derecho de Utilidad Compartida, como factores principales. De 2015 al cierre de 2023, la renta petrolera sería de 4.5 billones de pesos, la cual se ha visto afectada por la disminución del DUC . Las aportaciones fiscales netas de Pemex en los últimos años, como renta petrolera, han disminuido. De 2019 a 2023, por cada peso que Pemex reciba de la Federación, la empresa del estado aporta 1.4 pesos a la Federación.
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Advirtió que, el decreto también afecta a las entidades federativas por medio de la Recaudación Federal Participable (RFP), la cual compuso el 54.3% del gasto federalizado en 2023.
"A raíz de este decreto se reducirían las transferencias del Fondo Mexicano del Petróleo a la Recaudación Federal Participable a la Recaudación Federal Participable. Por lo tanto, en diciembre de 2023, la nueva Recaudación Federal Participable sería 5.8% menor a la reportada", dijo.
Por su parte, el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), el crédito fiscal para condonarle 100% del pago por derecho por utilidad compartida (DUC) para el último trimestre de 2023 y enero 2024 se suma a los 155.4 mil millones de pesos condonados en impuestos desde 2019.
¿A cuánto equivalen estos apoyos a Pemex?
De acuerdo con una publicación de Expansión, el monto de lo pagado en octubre, noviembre y diciembre, y que dejará de percibir Hacienda, es equivalente a un año del Programa de Becas Benito Juárez del gobierno federal (83,638 millones de pesos); equivale a cuatro veces el presupuesto anual del programa Jóvenes Construyendo el Futuro (23,090 millones de pesos), también se podrían financiar hasta 20 años del Programa de Vivienda Social.