VERACRUZ, VER.- La Secretaría de Medio Ambiente (SEDEMA) fue manejada por Juan Carlos Contreras Bautista desde el 28 de junio de 2021 hasta el 1 de diciembre 2024. Durante el último año de su gestión, el titular inició seis obras de corto plazo con poco más de 11 millones de pesos que, de acuerdo con el órgano de Fiscalización Superior del Estado de Veracruz (ORFIS), no se comprobó su entrega- recepción o su amplitud de plazo.
Las seis obras, identificadas como 01822024000003, 01822024000007, 01822024000009, 01822024000010, 01822024000011 y 01822024000012, se ubican en los municipios de Álamo Temapache, Coatzacoalcos, Tuxpan, Ángel R. Cabada y Actopan.
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En total, la SEDEMA invirtió 11 millones 629 mil 624 pesos con 37 centavos en anticipos a contratistas de dichas obras públicas que debieron concluirse en los meses de julio, agosto, septiembre, octubre y noviembre de 2024, según se detalla en el rubro de “Derechos a recibir bienes o servicios”.
Sin embargo, el ORFIS sostiene que:
“(...) La Secretaría no presentó evidencia del acta entrega–recepción o documento que compruebe la recepción de las mismas o, en su caso, el documento que amplíe el plazo o evidencia de haber recuperado el importe pendiente de amortizar”.
Además de esto, en el informe de la fiscalización de la cuenta pública de 2024, el ORFIS detalla que hay un presunto daño patrimonial de 3 millones 993 mil 030 pesos con 43 centavos en la SEDEMA, los cuales pertenecen a los importes de antocipos pendientes de amortizar, recuperar y/o depurar del saldo generado al 31 de diciembre de 2024.
De acuerdo el ORFIS, los entes fiscalizables tienen un periodo de 15 días hábilas una vez notificados con el pliego de observa para solventarlas, por lo que sujetos observados aún pueden integrar evidencia.
Centro de Tratamiento y Transferencia de Residuos Orgánicos en Álamo Temapache
El Centro de Tratamiento y Transferencia de Residuos Orgánicos en Álamo Temapache debió iniciarse el 9 de mayo y terminar el 21 de agosto de 2024, según el contrato LO 01-2024.
Sin embargo, por esta obra se realizaron dos convenios de diferimiento de plazo. El primero inició apenas 20 días después: el 29 de mayo que marcaba como finalización el 10 de septiembre de 2024, y el segundo, que marcaba como finalización de obra el 25 de noviembre de 2024.
De acuerdo con el acta de visita al lugar de los trabajos, realizada el 16 de abril de 2024, el Centro de Tratamiento y Transferencia de Residuos Orgánicos en Álamo Temapache estaría ubicado en la localidad de Mesón del Molino, en el domicilio fracción segunda de la fracción tercera del lote 2.
La compañía encargada de realizar la obra es la Constructora Maridi, S. de R.L. de C.V., a la cual la SEDEMA pagó 3 millones 597 mil 487 pesos y 81 centavos el 28 de mayo de 2024.
De acuerdo con el ORFIS, el financiamiento del Centro de Tratamiento y Transferencia de Residuos Orgánicos para el municipio de Álamo Temapache viene del Fondo para Entidades Federativas y Municipios Productores de Hidrocarburos en Regiones Terrestres 2024.
Saneamiento del área 1B y clausura del tiradero a cielo abierto en Villa Allende
Según consta en los informes de la fiscalización superior de cuenta pública 2024, la obra pública de Saneamiento del área 1B y clausura del tiradero a cielo abierto en Villa Allende, Coatzacoalcos, debió iniciarse el 13 de mayo y concluirse el 9 de septiembre de 2024.
Sin embargo, existieron dos convenios de diferimiento de plazo y un convenio de ampliación de tiempo determinado en el contrato LO-02-2024, aunque de acuerdo con el ORFIS, no se entregaron documentos que compruebe la recepción de la misma.
El primer convenio de diferimiento de plazo fue del 24 de mayo al 20 de septiembre de 2024, mientras que el segundo se extendió hasta el 31 de octubre del mismo año. El convenio de ampliación de tiempo, por otra parte, se pactó para el 20 de noviembre de 2024.
La contratista encargada de realizar la obra es Leticia Alba Monfil, y el pago de anticipo por 5 millones 495 mil 580 pesos y 95 centavos se realizó el 21 de mayo de 2024. Así como la obra anterior, esta fue financiada por el Fondo para Entidades Federativas y Municipios Productores de Hidrocarburos en Regiones Marítimas 2024
De acuerdo con un documento público de la Secretaría de Finanzas y Planeación (SEFIPLAN), la obra tenía un costo autorizado de 18 millones 318 mil 603 y 16 centavos. Hasta el 30 de agosto de 2024, la obra tenía un avance físico de 49.33 porciento.
Centro regional de acopio de llantas en Tuxpan
Hay cuatro centros regionales de acopio de llantas promovidos por la SEDEMA durante 2024. Uno de ellos es el de Tuxpan, el cual de acuerdo con el contrato LO-06-2024 debió iniciarse el 8 de julio y concluirse el 4 de noviembre de 2024.
Sin embargo, se realizaron dos convenios de diferimiento de plazo. El primero establecido del 23 de agosto al 20 de diciembre de 2024, el segundo, para el 30 de enero de 2025.
La obra, identificada con el número 01822024000009, quedó a cargo de Construcciones Daremi, S.A. de C.V. El pago del anticipo de 598 mil 090 pesos y 59 centavos se realizó el 19 de agosto de 2024.
De acuerdo con la licitación pública de la obra emitida por la SEDEMA, el objeto de esta construcción era:
“Establecer un centro de acopio controlado de neumáticos para la región Huasteca baja, en la ciudad de Tuxpan, Veracruz. Con el fin de darle una disposición final correcta a los neumáticos, y así contribuir a mitigar la contaminación y afectaciones para la salud, fomentar en la población una cultura ambiental encaminada a la correcta disposición de los residuos e involucrar a la sociedad, autoridades municipales y la iniciativa privada en el cuidado del medio ambiente”.
Centro regional de acopio de llantas en Coatzacoalcos
El Centro regional de acopio de llantas en Coatzacoalcos, identificada con el número 01822024000010, quedó establecida para iniciar el 1 de julio y terminar el 28 de octubre de 2024.
Sin embargo, en el contrato LO-04-2024 se estableció un convenio de diferimiento de plazo del 22 de agosto al 20 de diciembre de 2024.
La obra quedó a cargo del contratista Arturo Anaya Rodríguez, y el pago de 692 mil 671 con dos centavos en concepto de anticipo se realizó el 16 de agosto de 2024. Al igual que las anteriores, la fuente del financiamiento proviene del Fondo para Entidades Federativas y Municipios Productores de Hidrocarburos en Regiones Marítimas 2024.
De acuerdo con el comunicado 1199 del ayuntamiento de Coatzacoalcos, la obra contaba con una inversión estatal de 2 millones 308 mil 903 pesos. Según dijo Juan Carlos Contreras Bautista, titular de la SEDEMA, en este espacio se recolectarían neumáticos en desuso que serían trasladados de manera gratuita por una empresa cementara de Oaxaca para su aprovechamiento.
“Estas empresas los ocupan como combustible en hornos que cumplen con las normas de calidad en materia de emisión de gases y eso nos va a permitir desalojar las llantas de la vía pública o de zonas que muchas veces nos generan vectores con estas lluvias”, dijo el titular.
Construcción del centro regional de acopio de llantas en Ángel R. Cabada
La construcción del centro regional de acopio de llantas en el municipio de Ángel R. Cabada debió iniciar el 3 de julio y concluir el 30 de octubre de 2024 de acuerdo con el contrato LO-05-2024.
El primer convenio de diferimiento de plazo se pactó del 23 de agosto al 20 de diciembre de 2024, mientras que el segundo diferimiento culminaba el 25 de febrero de 2025.
La obra, identificada con el número 01822024000011, quedó a cargo del contratista Daniel Reyes Fuentes, al que se le dio el anticipo de 650 mil 076 pesos y un centavos el 19 de agosto de 2024.
De acuerdo con el documento de licitación pública, la obra sería ejecutada en cuatro meses y tendría el fin de darle “una disposición final correcta a los neumáticos, y así contribuir a mitigar la contaminación y afectaciones para la salud, fomentar en la población una cultura ambiental encaminada a la correcta disposición de los residuos e involucrar a la sociedad, autoridades municipales y la iniciativa privada en el cuidado del medio ambiente”.
Construcción del centro regional de acopio de llantas en Actopan
El Centro Regional de Acopio de Actopan es la última construcción de este tipo empujada por la SEDEMA. De acuerdo con el contrato LO-03-2024, dicha obra debió haber iniciado el 27 de julio y concluído el 24 de octubre de 2024.
Sin embargo, esta presentó dos convenios de diferimiento de plazo. El primero pactado del 24 de julio al 20 de noviembre, mientras que el segundo diferimiento concluía el 20 de diciembre de 2024.
La obra, identificada con el número 01822024000012, quedó a cargo del contratista Brosgavia, S.A. de C.V., empresa a la que se le pagó 595 mil 717 pesos con 99 centavos como anticipo el 16 de julio de 2024. Según la licitación pública, la obra debía durar cuatro meses.
fm