XALAPA, VER.- El informe de la Cuenta Pública 2024 revela que al menos 174 municipios de Veracruz fueron observados por el manejo de mil 537 millones de pesos ejercidos en pago de nómina, adquisición de servicios y obra pública.
En los informes individuales del Órgano de Fiscalización Superior (Orfis) se detectaron irregularidades que van desde pagos de nómina sin comprobar, gastos excesivos en eventos públicos y festividades municipales, hasta obras fantasmas, es decir, proyectos que fueron pagados, pero no se ejecutaron durante el ejercicio fiscal.
Aunque los municipios aún tienen la oportunidad de solventar las observaciones y justificar el gasto, el Orfis informó que, previo a la entrega del informe al Congreso local el 1 de octubre, se otorgó un plazo a los ayuntamientos para presentar la documentación comprobatoria del uso de los recursos públicos, pero no lograron demostrar el destino del dinero ejercido.
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Dentro del listado de municipios observados destacan cinco ayuntamientos cuyo monto observado representa 17 de cada 100 pesos de todo el posible daño patrimonial detectado en el Estado. Se trata de Ixhuatlán del Café, Omealca, Ixtaczoquitlán y Pánuco, todos gobernados por alcaldes de Morena, y Tantoyuca, administrado por un alcalde del PAN.
En el discurso oficial se ha destacado el avance de las mujeres en puesto de toma de decisiones, son dos alcaldesas las que encabezan los montos más altos de daño patrimonial que fue observado por el ente fiscalizador.
La Silla Rota presenta las observaciones más importantes de los cinco municipios que fueron observadas por el Orfis:
1. Ixhuatlán del Café
El municipio de Ixhuatlán del Café, administrado por Dora Angélica Galicia, quien llegó al cargo con el respaldo de Morena, registró observaciones por 65 millones 724 mil 573 pesos en la revisión de la Cuenta Pública 2024 realizada por el Órgano de Fiscalización Superior (Orfis).
A la alcaldesa se le emitieron 18 observaciones financieras y 16 relacionadas con obras públicas. Entre estas últimas, cuatro obras por un monto total de 12 millones de pesos aparecen como no ejecutadas, es decir, no tienen evidencia de inicio o avance físico, aunque el Ayuntamiento reportó haber entregado recursos como adelanto.
Una de las observaciones más graves es la FM-080/2024/003 DAÑ, en la que se detectó traspaso de recursos públicos entre cuentas bancarias sin que se realizara el reintegro correspondiente a la cuenta original, práctica conocida como “licuadora”. Por este concepto, el Orfis reportó un daño patrimonial por 10 millones 787 mil pesos.
Otro monto relevante observado corresponde a 7 millones 900 mil pesos gastados por el Ayuntamiento en la organización de la Feria de la Piña 2024. La administración municipal no comprobó los pagos, especialmente los destinados a la contratación de grupos musicales y a la instalación de domos para el evento.
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En materia de obra pública, el Orfis señaló irregularidades en la rehabilitación del camino rural Ixhuatlán del Café – E.C. Huatusco – Coscomatepec del km 0+000 al km 4+000, primera etapa, que no contó con permisos ni licencias ambientales, lo que generó un posible daño patrimonial de 3 millones 568 mil pesos.
Las obras observadas como pagadas, pero no realizadas son:
- Construcción del sistema de agua potable entubada en la comunidad de Potrerillo (obra civil), con un presupuesto de 3 millones 936 mil pesos.
- Construcción del sistema de agua potable entubada en Potrerillo (obra electromecánica), con un costo de 3 millones 263 mil pesos.
- Ampliación del panteón municipal en la cabecera, por 2 millones de pesos.
- Equipamiento del Centro Cultural Multidisciplinario (segunda etapa), con una inversión reportada de 3 millones 522 mil pesos.
El monto total observado por estas obras asciende a 12 millones 721 mil pesos, sin que exista evidencia documental, comprobación financiera o avance físico de los proyectos.
2. Omealca
El municipio de Omealca, ubicado en la región de las Altas Montañas, es gobernado por Nallely Cortés Jiménez, alcaldesa de Morena, quien fue observada por el presunto manejo irregular de 58 millones 490 mil pesos, de acuerdo con la revisión de la Cuenta Pública 2024 realizada por el Orfis.
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La administración municipal recibió 21 observaciones, de las cuales 15 corresponden a manejo financiero y 6 a obra pública. Entre los montos más elevados de presunto daño patrimonial se encuentra el retiro de 21 millones 258 mil pesos de diversas cuentas bancarias municipales, sin que se presentaran facturas electrónicas o documentación comprobatoria del destino de esos recursos.
En la lista de pagos observados destaca la instalación de una pista de hielo, por la que se erogaron 580 mil pesos, además de compras de agua para su mantenimiento, renta de pantallas y otros insumos. También se detectó el reintegro de 1 millón 100 mil pesos a fondos federales y a particulares sin justificación clara.
Además, el Orfis observó el pago de nómina por 13 millones 82 mil pesos, sin que se presentaran relaciones de personal, comprobantes fiscales o evidencia de servicios prestados. Ante la falta de documentación, el monto fue considerado posible daño patrimonial.
En materia de obra pública, las irregularidades suman más de 14 millones de pesos:
- Centro de Asistencia Social para Infancias Migrantes “Atzin, Casa de la Esperanza”: se pagaron 6 millones 627 mil pesos por una obra inconclusa y sin licencias.
- Construcción de un Centro Cultural: el ORFIS detectó obra ejecutada de forma irregular y sin permisos por 4 millones 679 mil pesos.
- Rehabilitación de cancha pública y multideportivo en Matatenatito: se invirtieron 3 millones 186 mil pesos pese a que el terreno no cuenta con título de propiedad, lo que representa riesgo de desfalco o nulidad de la obra.
Las observaciones del ORFIS colocan a Omealca entre los municipios con mayores inconsistencias financieras en el estado, debido a la falta de transparencia, comprobación de recursos y obras pagadas pero sin beneficio público acreditado.
3. Ixtaczoquitlán
El municipio de Ixtaczoquitlán, gobernado por Nahum Álvarez Pellico, exdiputado local de Morena, recibió 24 observaciones por parte del Órgano de Fiscalización Superior (Orfis) en la revisión de la Cuenta Pública 2024. De estas, 12 corresponden a manejo financiero y 11 a obra pública, con un presunto daño patrimonial de 52 millones 584 mil pesos.
Uno de los señalamientos más relevantes es el gasto de 9 millones 720 mil pesos por la contratación de cuatro personas —Pablo Alberto Ronzón García, Maya Aylin Juárez de la Cruz, Elizabeth Pérez de la Cruz y Patricia Juárez Hernández— para brindar supuestos servicios de conservación y mantenimiento de áreas verdes. Cada uno recibió 2 millones 700 mil pesos durante 2024, a pesar de que el Ayuntamiento cuenta con personal sindicalizado para realizar esas labores.
La observación FM-085/2024/023 DAÑ detectó la compra de material de construcción por 7 millones 561 mil pesos cuyo destino es desconocido, ya que no existe evidencia documental ni física de que haya sido aplicado en obras aprobadas o reportadas por el municipio.
En cuanto a obra pública, el Orfis reportó irregularidades en la:
- Rehabilitación de caminos rurales con concreto hidráulico en la carretera Valle de Tuxpango, del kilómetro 1+220 al 2+070, con un presunto daño de 5 millones 916 mil pesos. Se comprobó el uso de recursos de fondos no autorizados para ese fin y ausencia de permisos ambientales y de validación técnica.
- Construcción de espacio público multideportivo en el campo deportivo municipal, señalada en la observación TM-085/2024/013 DAÑ. La obra quedó inconclusa por falta de permisos y licencias, lo que generó un daño patrimonial de 4 millones 800 mil pesos.
- Construcción de cuartos dormitorio en Unidad Habitacional 27 de septiembre en calle Río entre calle 21 de marzo y cerrada col. El Guayabal. Localidad, señalada en la observación TM-085/2024/015 DAÑ por 3 millones de pesos.
El Ayuntamiento de Ixtaczoquitlán deberá responder ante el Orfis y solventar las observaciones dentro del periodo legal establecido o enfrentar denuncias por presunto desvío de recursos públicos.
4.- Pánuco
El alcalde de Morena, Oscar Guzmán de Paz, que ya ha administrado en otro momento, fue observado por 48 millones 951 mil pesos. El presunto daño patrimonial corresponde a 11 observaciones, 10 son de índole financiero y una por deuda pública.
El monto más alto del presunto daño patrimonial es de 15 millones 322 mil pesos, según la observación FM-123/2024/023 DAÑ, se refiere a diversos pagos que se hicieron desde cuentas bancarias sin los comprobantes fiscales y facturas. Tan solo en la celebración del 15 de septiembre se pagaron millón 300 mil pesos y no se justificó a quién se entregó el dinero.
El otro monto importante que fue observado es por 21 millones 793 mil pesos el municipio contrató un crédito el 10 de diciembre del 2024, sin embargo, no lo reportó a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, para actualizar el registro único de deuda pública. El dinero era para necesidades a corto plazo, pero no justificó al ORFIS en qué se invirtió.
5. Tantoyuca
El municipio de Tantoyuca, gobernado por el panista Jesús Guzmán Avilés, registró un presunto daño patrimonial de 43 millones 977 mil pesos en la revisión de la Cuenta Pública 2024. Todas las observaciones emitidas por el Órgano de Fiscalización Superior (Orfis) son de carácter administrativo-financiero, al no existir reportes por obra pública.
La observación FM-155/2024/015 DAÑ señala un posible desvío de 20 millones 900 mil pesos relacionados con el pago de nómina del Ayuntamiento. El gobierno municipal no presentó la documentación comprobatoria correspondiente a pagos realizados a personal de confianza, empleados sindicalizados y agentes municipales, por lo que el Orfis determinó un presunto daño patrimonial al desconocerse el destino real de los recursos.
Otra observación relevante es la FM-155/2024/014 DAÑ, por un monto de 11 millones 142 mil pesos, correspondiente a diversos pagos por bienes y servicios. Tampoco se entregaron facturas, contratos ni evidencias que acrediten la legalidad de dichos gastos.
Además, se detectaron 65 movimientos de reposición de fondo fijo de Tesorería Municipal, con pagos repetitivos de 39 mil y 40 mil pesos cada uno, que suman un total observado de 2 millones 600 mil pesos. Estos recursos habrían sido entregados directamente al alcalde como “apoyos adicionales”, sin sustento contable ni autorización del Cabildo.
El Ayuntamiento de Tantoyuca deberá aclarar el destino de los recursos públicos ejercidos durante 2024 o enfrentar procedimientos legales por presunto desvío y uso indebido del dinero público.
lm