XALAPA, VER. - El pasado 1 de septiembre rindieron protesta 50 diputados y diputadas que integran las 66 Legislatura federal. De ese grupo 30 diputados son representantes de Veracruz, que nacieron en el Estado y fueron postulados por los partidos políticos o llegaron a la curul por los votos que los institutos obtuvieron en las urnas en la tercera circunscripción.
En dicha lista de 30 diputados del Estado de Veracruz, se incluyó al nacido en Minatitlán, Sergio Gutiérrez Luna, legislador por tercera Cámara, postulado por la vía plurinominal de Morena como representante de la Ciudad de México. El sureño, que radica desde su niñez en la Ciudad de México, es presidente de la Mesa Directiva y fue nombrado el mes de octubre, luego de la muerte de la presidenta Ifigenia Martínez.
Una de las principales funciones de los legisladores es dictaminar iniciativas de ley, recibir y aprobar el presupuesto y conocer el estado que guardan las dependencias del gobierno federal. Por lo anterior se organizan en comisiones, esos grupos de trabajo les permiten cumplir con sus atribuciones y funciones constitucionales y legales.
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Las comisiones se encargan de preparar las decisiones del pleno al dictaminar los textos legislativos; contribuyen a la organización, especialización y distribución del trabajo parlamentario y pueden recabar información y documentación del Ejecutivo, así como requerir la presencia de miembros del Gobierno, autoridades, funcionarios y otras personalidades.
Las comisiones pueden ser ordinarias, especiales, de investigación, con carácter transitorio, conjuntas. Las de mayor carga de trabajo son las 50 comisiones ordinarias, y la mayor carga de trabajo recae en las comisiones de: Bienestar; Energía; Hacienda y Crédito Público; Presupuesto y Cuenta Pública; Puntos Constitucionales.
Cada legislador veracruzano logró incorporarse a tres comisiones permanentes del Congreso Federal, donde conocerán y dictaminarán posibles reformas a leyes nacionales.
Fueron integrados a 36 grupos ordinarios, quedando fuera de Presupuesto y Cuenta Pública -que revisa el paquete económico para México y los Estados-, así como Puntos Constitucionales -que revisa las modificaciones a la Constitución-.
De los 30 diputados de Veracruz: dos forman parte de la Mesa Directiva -Sergio Gutiérrez Luna (Morena) y María del Carmen Pinete Vargas (Verde); y solo dos, Javier Borunda Herrera (Verde) -hijo del exgobernador Fidel Herrera Beltrán-, Humberto Coss y León Zúñiga (Morena), fueron designados presidentes de las comisiones de: Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación y Marina, respectivamente.
Y en el caso de Paola Tenorio Adame, que fue reelecta por el distrito 16, logró entrar a las comisiones de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación y Hacienda y Crédito Público, donde se revisará el ingreso del presupuesto y cómo se gasta el dinero a nivel nacional y el que se distribuye a las entidades federativas.
¿Cuántos representantes tienen los veracruzanos?
El 12 de julio de 2024, luego de la elección federal, la gobernadora electa se reunió con los diputados federales electos. En el encuentro se mencionó que el coordinador de la bancada de los legisladores de Veracruz sería Zenyazen Roberto Escobar García, extitular de la Secretaría de Educación de Veracruz (SEV) y ex precandidato a gobernador y el Senado.
El diputado federal es responsable de coordinar a los 19 diputados federales de Morena; mientras que el Verde cuenta con cuatro diputados, lo mismo que el PAN y PRI, Movimiento Ciudadano y PT tienen un solo representante popular. En total suman 30 legisladores veracruzanos.
Veracruzanos representados en la Mesa Directiva
En el reparto de las comisiones, 28 legisladores veracruzanos fueron integrados a tres grupos, cada uno, en 36 de las 50 comisiones ordinarias. Sergio Gutiérrez Luna, diputado plurinominal de Morena, y María del Carmen Pinete Vargas, que ganó en las urnas por el distrito de Pánuco, fueron incorporados a la Mesa Directiva, ambos fungirán en el primer año de ejercicio constitucional.
Sergio Gutiérrez Luna, quien compitió la pasada elección interna de Morena para ser candidato a gobernador de Veracruz, llegó por tercera Cámara consecutiva por la vía plurinominal por la Quinta Circunscripción Plurinominal que incluye los Estados de: Colima, Hidalgo, México y Michoacán.
Gutiérrez Luna asumió la presidencia, luego de la muerte de la morenista Ifigenia Martínez, y estará en la representación hasta agosto del 2025.
Por su parte, María del Carmen Pinete Vargas fue electa por segundo periodo consecutivo como diputada federal por el distrito de Pánuco. Ella fue militante del PRI, en 2016, pero luego de los escándalos del exgobernador Javier Duarte de Ochoa (2010-2016), se sumó a las filas del Verde, partido que la ha postulado como candidata a la curul federal.
Por estar integrados a la Mesa Directiva del Congreso Federal, Sergio Gutiérrez y Carmen Pinete no fueron incorporados a las comisiones ordinarias, al menos en el primer año de ejercicio constitucional.
Los presidentes de las comisiones
El líder moral del Verde en Veracruz, hijo del exgobernador Fidel Herrera Beltrán (2004-2010), Javier Herrera Borunda, llegó a la curul por la vía plurinominal, es la segunda Cámara -no consecutiva- en la que llega a la representación popular.
Logró la presidencia de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación (ASF), que se integra por 40 diputados, y se instaló el 24 de octubre. El grupo tiene como objetivo garantizar la coordinación y relación entre la Cámara de Diputados y la ASF. Además, vigila el desempeño de la ASF y contribuye a la revisión y fiscalización de la Cuenta Pública.
A la comisión que preside el expriista se incorporó a los veracruzanos: Paola Tenorio (Morena) y Julen Rementería, diputado plurinominal del PAN.
Herrera Borunda es licenciado en Derecho y maestro en Estudios Políticos y Sociales, fue consejero del PRI en 2006. Ahora es militante del Verde Ecologista y líder moral en Veracruz. También lo incorporaron a las comisiones de Marina y Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias.
Humberto Coss y León Zúñiga llegó a la curul por los votos que obtuvo Morena en las urnas el 2 de junio de este año. La comisión de Marina que preside es la responsable de ratificar los nombramientos de la Presidenta de la República para los Capitanes de Navío, Contralmirantes, Vicealmirantes y Almirantes de la Armada de México.
Y debe dictaminar sobre temas para regular la ley de navegación de comercio marítimo, fortalecer a la autoridad marítima nacional, incentivar a la marina mercante mexicana, y aplicar normas jurídicas nacionales e internacionales en materia de navegación.
Otros de sus compañeros que fueron integrados a la misma comisión son: Zenyazen Roberto Escobar García, diputado de Córdoba; Rosa Hernández Espejo, representante de Veracruz; Javier Octavio Herrera Borunda del Verde, y Sergio Gil Rullán de Movimiento Ciudadano. El grupo integra a 29 legisladores en total.
Coss y León Zúñiga fue oficial operativo de buques de la Armada de México; Oficial de Estado Mayor en Zonas Navales y en el Estado Mayor General de la Armada; representante de la Armada de México ante la Comisión Coordinadora de Tránsito Aéreo, Civil, Naval y Militar.
Agregado Naval a la Embajada de México en la India; Profesor e Instructor de Vuelo en la Escuela de Aviación Naval; Profesor y Conferencista en el Centro de Estudios Superiores Navales; Director de la Escuela de Mecánica de Aviación Naval. Las otras comisiones a las que se integró son: Relaciones Exteriores y Trabajo y Previsión Social.
Comisiones más disputadas
De acuerdo al trabajo que realiza, otro grupo de relevancia en el Congreso Federal es la comisión del Bienestar que tiene como objetivo trabajar en favor de la población más vulnerable y combatir la pobreza extrema y la exclusión social.
Está integrada por 39 diputados, ellos elaboran dictámenes, informes, opiniones y resoluciones que contribuyen a que la Cámara de Diputados cumpla con sus atribuciones legales y constitucionales en materia de bienestar.
A ese grupo de trabajo se incorporaron: Blanca Estela Hernández Rodríguez, postulada por el Verde en el distrito de Huatusco; y Adrián González Naveda, diputado del PT por el distrito de Coatepec.
La comisión de Energía es el grupo de trabajo que se encarga de: analizar la legislación vigente y proponer modificaciones para el desarrollo del sector energético; estudiar la política de precios y tarifas de los servicios públicos energéticos; evaluar el Plan Nacional de Desarrollo y los programas sectoriales de energía.
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Además, participa en la planeación democrática del sector energética; proponer disposiciones en el Presupuesto de egresos de la Federación; analizar el estado de la administración pública federal en el sector energético y emitir opinión sobre la Cuenta de la Hacienda Pública Federal en lo relacionado con el sector energético.
A la comisión, integrada por 49 diputados, se incorporó a los veracruzanos: Francisco Javier Velázquez Vallejo, representante de Morena en Poza Rica; y los panistas: María Josefina Gamboa Torales, diputada de Veracruz, y Julen Rementería del Puerto, diputado plurinominal.
Comisión de Reforma Política-Electoral, busca frenar la reelección
La presidenta Claudia Sheinbaum ha planteado la necesidad de hacer un cambio en la forma de representación en el poder Legislativo, promoviendo la reducción de diputaciones plurinominales (que se logran por los votos de los partidos) y limitar la reelección, además, de reducir el financiamiento a los partidos.
Para lograr la revisión de la reforma electoral se instaló una comisión integrada por 25 diputados federales, entre ellos están: Eleazar Guerrero Pérez, que llego por la vía plurinominal; Jessica Ramírez Cisneros, representante de Minatitlán; y Sergio Gil Rullán de Movimiento Ciudadano, también diputado plurinominal.
Diputada de San Andrés logró comisiones destacadas
Paola Tenorio Adame, es diputada por el distrito de San Andrés Tuxtla, por tercer periodo consecutivo. Logró ser incorporada a dos comisiones importantes en el Trabajo legislativo: Vigilancia de la Auditoría Superior de la Federación, al lado de Herrera Borunda; y Hacienda y Crédito Público.
Dicho grupo de trabajo tiene entre otras funciones: revisar y evaluar el estado de la Administración Pública Federal; estudiar, analizar y discutir las minutas que le sean turnadas de la Cámara de Diputados; proponer reformas al marco fiscal y financiero (crear, derogar impuestos o mejorar la recaudación fiscal), y aprobar el paquete económico en conjunto con Presupuesto y Cuenta Pública.
mb