XALAPA, VER.- Este miércoles 15 de julio, la gobernadora Rocío Nahle informó que se liquidó la deuda derivada de la bursatilización de la tenencia vehicular que, desde 2008, comprometió los ingresos de 199 municipios de Veracruz.
El monto que se saldó superó los mil 500 millones de pesos, recurso que recibieron los ayuntamientos hace 17 años de manera anticipada para la ejecución de obras públicas y diversas acciones en beneficio de la población.
El esquema financiero fue aprobado por la 61 Legislatura local, donde el PRI tenía mayoría y logró sumar los votos de diputados del extinto PRD, Convergencia, el PT, el Partido Revolucionario Veracruzano (PRV) y un legislador independiente para avalar la iniciativa enviada por el entonces gobernador Fidel Herrera Beltrán.
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La liquidación anticipada del esquema llevó a revisar quiénes fueron las y los diputados que aprobaron el decreto en junio de 2008 y cuál ha sido su trayectoria política casi dos décadas después.
La revisión del Diario de los Debates de la Novena Sesión Ordinaria del Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Primer Año de Ejercicio Constitucional muestra que el dictamen fue aprobado con 34 votos a favor, 12 en contra y dos diputados que no emitieron su voto durante la sesión.
De los legisladores que respaldaron la propuesta, 13 continúan vigentes en la vida pública. Algunos hoy forman parte de Morena o participan en gobiernos identificados con ese partido; otros permanecen en el PRI, PAN, Movimiento Ciudadano o se incorporaron a nuevas fuerzas políticas.
Entre ellos destacan:
1. José Ricardo Ruiz Carmona, expriista y actual diputado local de Morena por el distrito de Veracruz.
2. Sergio Lorenzo Quiroz Cruz, expriista identificado con Morena.
3. Joel Arcos Roldán, quien renunció al PRI en diciembre de 2023 y desde entonces se ha identificado con Morena.
4. Fredy Ayala González, exdiputado del PRD, que participó en el proceso interno de Morena para buscar la candidatura a la alcaldía de Sayula de Alemán.
5. Celestino Rivera Hernández, experredista y excandidato a la alcaldía de Tempoal postulado por el Partido Verde Ecologista, aliado de Morena.
6. Gonzalo Guízar Valladares, quien en 2025 participó en el proceso para ocupar la titularidad de la Auditoría Superior de la Federación (ASF); además, su hermano, Gilberto Guízar Valladares, se desempeñó como asesor del presidente de la Junta de Coordinación Política del Congreso de Veracruz, Esteban Bautista Hernández.
7. Renato Tronco Gómez, exalcalde de Las Choapas que en 2025 hizo público su respaldo al candidato de Morena a la alcaldía del municipio.
8. Luz Carolina Gudiño Corro, actual secretaria general del PRI.
9. Dalos Ulises Rodríguez Vargas, regidor del PRI en el Ayuntamiento de Xalapa.
10. Dalia Edith Pérez Castañeda , actualmente es representante del Organismo Nacional de Mujeres Priistas (ONMPRI) Veracruz.
11. Héctor Yunes Landa, diputado independiente, dirigente de Alianza Generacional y promotor del Partido Veracruzano Antipopulista.
12. Manuel Rosendo Pelayo, quien en 2021 contendió por la alcaldía de San Andrés Tuxtla con el respaldo del extinto PRD.
13. Manuel Bernal Rivera, experredista que recientemente se incorporó a Somos México.
Los exdiputados que aprobaron la bursatilización y que ya no tienen una participación pública o política, incluso, murieron son:
- Marilda Rodríguez Aguirre (PRI)
- Tomás Rubio Martínez (PRI)
- Elías Benítez Hernández (PRI)
- Patricio Chirinos del Ángel (PRI)
- Jesús Cuauhtémoc Cienfuegos Meraz (PRI)
- Fernando González Arroyo (PRI)
- Mario González Figueroa (PRI)
- Balfrén González Montalvo (PRI)
- Julio Hernández Ramírez (PRI)
- Erick Alejandro Lagos Hernández (PRI)
- Clara Celina Medina Sagahón (PRI)
- Jorge Morales Trinidad (PRI)
- Carlos Nolasco Vázquez (PRI)
- Francisco Portilla Bonilla (PRI)
- Elvia Ruiz Cesáreo (PRI)
- María Bernardina Tequiliquihua Ajactle (PRI)
- Hugo Alberto Vásquez Zárate (PRI)
- Margarita Guillaumín Romero (PRD)
- Julio Chávez Hernández (PT)
- Manuel Laborde Cruz (PRV)
- Eusebio Alfredo Tress Jiménez (Convergencia)
Los argumentos para aprobar la bursatilización
En defensa de la iniciativa enviada por el entonces gobernador Fidel Herrera Beltrán, los diputados que respaldaron el dictamen argumentaron que la bursatilización permitiría a los ayuntamientos acceder de manera anticipada a recursos para ejecutar obra pública y proyectos de infraestructura.
Sostuvieron que el dinero no podría destinarse al gasto corriente, que los municipios debían informar al Congreso el destino de los recursos y que el propio decreto contemplaba la posibilidad de liquidar anticipadamente la deuda mediante prepagos.
También defendieron que la incorporación al esquema no era una imposición del Gobierno del Estado, sino una decisión previamente aprobada por los Cabildos de los 199 municipios participantes. Afirmaron que adelantar los ingresos derivados de la tenencia vehicular permitiría atender necesidades de infraestructura y saneamiento financiero sin esperar el flujo anual de esos recursos.
PAN votó en contra
Durante la discusión del dictamen, los diputados del Partido Acción Nacional advirtieron que la bursatilización sí representaba deuda pública para los municipios y comprometería sus finanzas durante varias décadas.
Los panistas sostuvieron que el esquema generaba obligaciones financieras de largo plazo y alertaron que, aun cuando desapareciera el impuesto sobre tenencia vehicular, el Estado tendría que garantizar el pago con otras fuentes de ingreso, lo que mantendría vigente el compromiso financiero por casi tres décadas.
Formaban parte de la bancada:
- Joel Alejandro Cebada Bernal
- Tito Delfín Cano
- Joaquín Rosendo Guzmán Avilés, actual secretario general del PAN.
- José de Jesús Mancha Alarcón.
- Alba Leonila Méndez Herrera.
- Marco Antonio Núñez López.
- Antonio de Jesús Remes Ojeda.
- María de los Ángeles Sahagún Morales.
- Federico Salomón Molina, exdirigente estatal del PAN.
- Víctor Alejandro Vázquez Cuevas.
- Cirilo Vázquez Parissi, actual alcalde de Cosoleacaque, militante del PRI y cercano a la gobernadora Rocío Nahle.
- José Sergio Rodolfo Vaca Betancourt Bretón, entonces diputado de Convergencia, hoy Movimiento Ciudadano.
Los que no votaron
Al momento de la votación del dictamen, los diputados priistas Eliseo Bravo Gracián y Raúl Zarrabal Ferat no estaban presentes en el recinto legislativo. En el caso de Zarrabal Ferat, actualmente milita en Movimiento Ciudadano y ha sido mencionado como posible candidato a una diputación.
¿Qué municipios aceptaron el esquema?
Los municipios que liberaron sus participaciones federales son: Acajete, Acayucan, Actopan, Acula, Agua Dulce, Álamo Temapache, Alpatláhuac, Altotonga, Amatitlán, Amatlán de los Reyes, Ángel R. Cabada, Apazapan, Aquila, Atoyac, Atzacan, Atzalan, Ayahualulco, Banderilla, Benito Juárez.
Además de Camarón de Tejeda, Camerino Z. Mendoza, Carlos A. Carrillo, Carrillo Puerto, Catemaco, Cazones de Herrera, Cerro Azul, Chacaltianguis, Chiconamel, Chiconquiaco, Chinampa de Gorostiza, Chocamán, Citlaltépetl, Coacoatzintla, Coahuitlán, Coatepec.
Así como Coatzacoalcos, Coatzintla, Coetzala, Colipa, Córdoba, Cosamaloapan, Cosautlán de Carvajal, Coscomatepec, Cosoleacaque, Coxquihui, Coyutla, Cuichapa, Cuitláhuac, El Higo, Emiliano Zapata, Espinal, Fortín, Gutiérrez Zamora, Hidalgotitlán, Huatusco, Huayacocotla, Hueyapan de Ocampo, Ignacio de la Llave, Isla, Ixcatepec, Ixhuacán de los Reyes, Ixhuatlán de Madero, Ixmatlahuacan.
También aceptaron bursatilizar la tenencia Ixtaczoquitlán, Jalacingo, Jalcomulco, Jáltipan, Jamapa, Jesús Carranza, Jilotepec, José Azueta, Juchique de Ferrer, La Antigua, La Perla, Lerdo de Tejada, Los Reyes, Maltrata, Manlio Fabio Altamirano, Martínez de la Torre, Mecatlán, Mecayapan, Medellín, Minatitlán, Misantla, Mixtla de Altamirano, Nanchital.
Naolinco, Naranjal, Naranjos-Amatlán, Nautla, Nogales, Oluta, Omealca, Orizaba, Otatitlán, Oteapan, Pánuco, Papantla, Paso de Ovejas, Paso del Macho, Perote, Platón Sánchez, Playa Vicente, Poza Rica de Hidalgo, Pueblo Viejo, Puente Nacional, Rafael Delgado, Rafael Lucio, Río Blanco, San Andrés Tenejapan, San Andrés Tuxtla, San Juan Evangelista.
Así como: San Rafael, Santiago Tuxtla, Sayula de Alemán, Soconusco, Soledad de Doblado, Tamalín, Tamiahua, Tampico Alto, Tantima, Tantoyuca, Tatahuicapan de Juárez, Tecolutla, Tehuipango, Tempoal, Tenampa, Tenochtitlán, Teocelo, Tepetlán, Tepetzintla, Tequila, Texhuacan, Texistepec.
Y Tihuatlán, Tlacolulan, Tlacotalpan, Tlacotepec de Mejía, Tlalixcoyan, Tlaquilpa, Tlilapan, Tomatlán, Tonayán, Totutla, Tres Valles, Tuxpan, Tuxtilla, Úrsulo Galván, Uxpanapa, Vega de Alatorre, Veracruz, Villa Aldama, Xalapa, Yecuatla, Xico, Zacualpan, Zentla, Zongolica y Zontecomatlán.
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