XALAPA, VER.– La gobernadora de Veracruz, Rocío Nahle García, afirmó que la Auditoría Superior de la Federación (ASF) no revisó a fondo la documentación que su administración entregó para justificar el gasto de la Cuenta Pública 2024, correspondiente al último año de gobierno de Cuitláhuac García Jiménez.
El martes 17 de febrero, la ASF presentó la tercera entrega del Informe de Fiscalización de la Cuenta Pública 2024, en la que determinó que Veracruz debe solventar 4 mil 400 millones de pesos. De ese total, mil 937 millones corresponden a observaciones en dependencias del Poder Ejecutivo estatal y 2 mil 523 millones a irregularidades detectadas en municipios. La ASF pidió justificar el gasto o reintegrar los recursos federales.
Un día después, en entrevista en un noticiero local, Nahle García señaló que habló personalmente con el auditor superior de la Federación para solicitar que se revise con mayor detalle la información entregada en 2025 para solventar las observaciones del ejercicio 2024.
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Explicó que las observaciones forman parte de revisiones realizadas durante 2025 y que aún hay expedientes en proceso de análisis. La mandataria agregó que entre agosto y diciembre de 2025 hubo enlaces técnicos del gobierno estatal atendiendo requerimientos de la ASF y entregando documentación comprobatoria.
Según dijo, en diciembre uno de los enlaces le expresó preocupación porque la ASF no había revisado todos los documentos entregados debido a la carga de trabajo. Ante ello agregó que se comunicó directamente con el titular de la ASF para pedir una revisión exhaustiva de los expedientes.
Aunque Nahle se refirió a la administración anterior, al menos cuatro de los cinco exalcaldes que integró a su gabinete —quienes pidieron licencia a finales de 2024— mantienen observaciones pendientes ante la ASF.
Las irregularidades están relacionadas con contratos de obra pública, compra de bienes, uniformes, luminarias y maquinaria que no fue localizada en inventarios municipales. Así como la contratación de empresas que debían realizar auditorías al manejo financiero, pero no se comprobó su trabajo.
Antes de incorporarse al gobierno estatal, los actuales funcionarios fueron alcaldes: Ricardo Ahued Bardahuil, de Xalapa; Rodrigo Calderón Salas, de Martínez de la Torre; José Manuel Pozos Castro, de Tuxpan; Eric Domínguez Vázquez, de Papantla; Mariela Hernández García, de Las Choapas; y Arantxa Lizbeth Zamitiz Sosa, de Soledad de Doblado, municipio que no fue auditado por la federación, por lo que es el único que no fue observado por presunto daño patrimonial.
1.- Ricardo Ahued Bardahuil
En el caso del Ayuntamiento de Xalapa, administrado en 2024 por Ricardo Ahued Bardahuil —hoy secretario de Gobierno en el gabinete de Rocío Nahle García—, la Auditoría Superior de la Federación (ASF) detectó probables irregularidades por 198 millones 183 mil 929 pesos.
Las observaciones se centran en la falta de soporte técnico en obras de infraestructura, la participación de empresas vinculadas entre sí en procesos de licitación —lo que vicia de origen la asignación de contratos— y deficiencias en el control y almacenamiento de suministros.
Se solicitó justificar el gasto o reintegrar 176 millones 764 mil pesos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal (FAISMUN) y del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios (FORTAMUN), bajo el pliego de observaciones 2024-D-30087-19-2119-06-002. La ASF señaló la falta de actas de entrega-recepción, planos definitivos y pruebas de laboratorio de materiales.
Las obras observadas son: la construcción de un colector pluvial y redes hidráulicas en la calle Monte Everest, colonia Lomas de Casa Blanca; el colector pluvial en las colonias Del Moral, José Vasconcelos y Revolución, incluido el margen del río Sedeño; la rehabilitación de la calle Doctor Rafael Lucio, en la zona Centro; trabajos en el bulevar Adolfo Ruiz Cortines; el camino Las Cruces–El Limón, en la congregación El Castillo; la avenida Circuito Presidentes, colonia Buena Vista II; así como la rehabilitación del circuito Quetzales y vialidades en la colonia Fuentes de las Ánimas.
Por otro lado, se observaron 21 millones 419 mil 321 pesos del FORTAMUN, contenidos en el pliego 2024-D-30087-19-2119-06-001. La irregularidad deriva de la falta de acreditación formal del ingreso a almacén y resguardo de equipo operativo adquirido.
La administración de Ricardo Ahued adquirió radios, teléfonos y cámaras para seguridad ciudadana y tránsito municipal; vehículos para distintas áreas del Ayuntamiento; así como uniformes, prendas de protección y accesorios, cuyo resguardo no fue debidamente comprobado.
El ahora secretario de gobierno solicitó licencia a partir del 30 de diciembre de 2024. En su lugar asumió funciones el alcalde suplente de Xalapa, Alberto Islas quien concluyó el periodo hasta diciembre del 2025.
2.- Erick Domínguez Vázquez
El exalcalde de Papantla, Eric Domínguez Vázquez, actualmente subsecretario de Egresos de la Secretaría de Finanzas y Planeación, enfrenta observaciones de la Auditoría Superior de la Federación (ASF) por 56 millones 995 mil 256.52 pesos. Al igual que en otros casos, el órgano fiscalizador detectó que en procesos de licitación de obras y servicios participaron empresas vinculadas entre sí, lo que vicia de origen la asignación de contratos.
Al morenista —quien estuvo políticamente vinculado a Eric Cisneros Burgos durante el gobierno de Cuitláhuac García Jiménez— le observaron 25 millones 395 mil 742.10 pesos de los fondos FAISMUN y FORTAMUN, bajo el pliego 2024-D-30124-19-2243-06-003. El monto corresponde a pagos en los que no se acreditaron pruebas de laboratorio ni bitácoras de obra completas.
Las empresas y contratos señalados son: Publicidad y Servicios de la Costa, S.A. de C.V., por la aplicación de pintura e impermeabilizante en la iglesia Cristo Rey; Grupo Constructor y Arrendador de Maquinaria de la Costa, S.A. de C.V., por servicios de supervisión externa de obra; Construcciones y Mantenimiento de la Costa, S.A. de C.V., contrato MPA/INTFAISMUN2024/30/124/1400-IR para electrificación subterránea en la calle Benito Juárez; y Desarrollo y Construcciones Civiles de la Costa, S.A. de C.V., por la rehabilitación de pavimento asfáltico en el acceso a la cabecera municipal.
Además, se determinó un posible daño patrimonial por 23 millones 999 mil 514.42 pesos del FAISMUN, contenido en el pliego 2024-D-30124-19-2243-06-002. Corresponde a obras carreteras en las que se detectó que las empresas ganadoras tenían nexos con sus competidoras en el mismo proceso.
Las compañías involucradas son: Carreteras y Vialidades del Golfo, S.A. de C.V., por la reparación del camino Adolfo Ruiz Cortines; Infraestructura Hidráulica y Caminos del Totonacapan, S.A. de C.V., responsable de la rehabilitación del tramo El Cedral–Puxtla; y Constructora y Edificadora del Norte de Veracruz, S.A. de C.V., encargada del tramo Vista Hermosa–José María Morelos.
Asimismo, la ASF solicitó aclarar el manejo de 7 millones 600 mil pesos del FORTAMUN por servicios de auditoría externa. La empresa Consultores y Auditores Asociados del Norte, S.C., contratada para realizar auditorías financiera y técnica, no fue localizada y el órgano fiscalizador observó la inexistencia de trabajos comprobables.
Eric Domínguez solicitó licencia al Congreso de Veracruz a partir del 1 de diciembre de 2024.
3.- Mariela Hernández García
La exalcaldesa de Las Choapas, Mariela Hernández García, fue incorporada al gabinete de Rocío Nahle García el 18 de enero de este año, como titular de los Servicios de Salud de Veracruz (Sesver), en sustitución de Valentín Herrera. Durante su gestión municipal fue observada por la Auditoría Superior de la Federación (ASF) por el manejo de recursos federales destinados a obra pública y adquisición de maquinaria.
En total, la ASF determinó 46 millones 694 mil 929 pesos pendientes por aclarar del ejercicio 2024, año en que se renovó la titularidad del Poder Ejecutivo estatal. Las observaciones corresponden al municipio de Las Choapas, que Hernández García gobernó en el periodo 2022-2025.
De acuerdo con el Informe Individual 2024-D-30061-19-2077, el órgano fiscalizador emitió tres pliegos de observaciones por inconsistencias en contratos financiados con recursos del FAISMUN, FORTAMUN y Participaciones Federales a Municipios.
En el primer pliego (2024-D-30061-19-2077-06-001), la ASF presume un probable daño a la Hacienda Pública Federal por 6 millones 100 mil 130 pesos, derivado de la adquisición de una retroexcavadora mediante adjudicación directa (ADJ-DIRECTA/MCV/008/2024), pagada con recursos del FORTAMUN por más de 2 millones de pesos. El expediente incluyó reportes fotográficos sin evidencia suficiente para validar el número de serie del equipo, así como formatos firmados pero incompletos. El contrato fue asignado a Distribuidor de Maquinaria del Sur, S.A. de C.V.
También se observó el contrato LASCHOAPAS/FAISMUN/LIR/0069/2024, por más de 4 millones de pesos del FAISMUN, correspondiente a servicios profesionales para verificación y seguimiento de obras. La ASF señaló la falta de bitácoras, pruebas de laboratorio y documentación que acreditara la ejecución efectiva del servicio.
En el segundo pliego (2024-D-30061-19-2077-06-002), se determinaron 6 millones 887 mil 550 pesos por la adquisición de una motoniveladora bajo el contrato CONT/ADJ-DIRECTA/MCV/001/2025. Los reportes fotográficos no permitieron corroborar la identidad y trazabilidad de la maquinaria, y los formatos de entrega y check list estaban firmados, pero sin requisitar.
El tercer pliego (2024-D-30061-19-2077-06-003) concentra el mayor monto observado: 33 millones 707 mil 248 pesos por contratos de obra pública financiados con FAISMUN y FORTAMUN.
Entre las obras señaladas se encuentran: la construcción de un puente vehicular en el ejido Benito Juárez, adjudicada a NVA Obras e Infraestructuras, S.A. de C.V., por 12 millones 834 mil pesos; la pavimentación con concreto hidráulico en la avenida Miguel Hidalgo, colonia Centro, asignada a NV PRO Constructora, S.A. de C.V., por 11 millones 849 mil pesos, entregada tres meses después de lo programado; la rehabilitación de la unidad deportiva “Luis Donaldo Colosio Murrieta”, por 2 millones 496 mil pesos; y la construcción de instalaciones pecuarias para inspección sanitaria, asignada a Erick Ricardo Aguirre Malpica por 2 millones 405 mil pesos, entregada hasta febrero de 2025 pese a que estaba calendarizada para diciembre.
La ASF señaló que los expedientes carecieron de pruebas de laboratorio, reportes fotográficos georreferenciados y constancias de inexistencia de adeudos obrero-patronales, por lo que no se acreditó la correcta ejecución ni el funcionamiento adecuado de las obras.
En su caso concluyó su periodo como alcaldesa, pues fue hasta enero del 2025 cuando fue incorporada al gabinete de Nahle García, como la segunda mujer que entró al relevo como titular de una secretaria, antes lo hizo Igor Rojí quien llegó a Turismo.
4.- José Manuel Pozos Castro
En el caso del municipio de Tuxpan, el exalcalde José Manuel Pozos Castro —actual subsecretario de Gobierno— enfrenta observaciones de la Auditoría Superior de la Federación (ASF) por 10 millones 586 mil 413 pesos, derivadas de la fiscalización de la Cuenta Pública 2024.
De acuerdo con el Informe Individual 2024-D-30189-19-2114, el órgano fiscalizador revisó contratos financiados con recursos del FAISMUN, FORTAMUN y Participaciones Federales a Municipios (PFM), que en conjunto sumaron 49 millones 80 mil 500 pesos.
En el resultado número 4, la ASF analizó seis expedientes de adquisiciones y servicios por 18 millones 78 mil 700 pesos. De ellos, dos contratos financiados con FORTAMUN —por un total de 7 millones 500 mil pesos— presentaron irregularidades.
Se trata de los contratos ADQ-CT-MTUX-061/2024, para la auditoría técnica a la obra pública 2024, y ADQ-CT-MTUX-062/2024, para la auditoría financiera a la Cuenta Pública 2024. Ambos expedientes incluyeron entregables con fecha de 2014, mientras que el acta de entrega-recepción fue elaborada en 2025, lo que impidió acreditar que los servicios se prestaron conforme a los términos contractuales.
Por ello, la ASF emitió el pliego de observaciones 2024-D-30189-19-2114-06-001, en el que presume un probable daño a la Hacienda Pública Federal por 7 millones 500 mil pesos, más los rendimientos financieros correspondientes.
En cuanto a los contratos financiados con Participaciones Federales, inicialmente se observaron irregularidades en la adquisición de uniformes por 5.2 millones de pesos y en la compra e instalación de un sistema de videovigilancia por 1.7 millones. No obstante, el municipio presentó documentación complementaria que permitió solventar 7 millones 10 mil 988 pesos, por lo que la observación quedó parcialmente atendida.
En la revisión de cuatro expedientes de obra pública financiados con FAISMUN 2024, por un total de 31 millones 1 mil 800 pesos, la ASF detectó inconsistencias documentales.
Aunque tres contratos fueron solventados tras la entrega de pruebas de laboratorio y reportes fotográficos georreferenciados, el contrato DOP_2024301890030_I3_C036, correspondiente a la ampliación de electrificación en la colonia La Luna, en Alto Lucero, mantiene observaciones por 3 millones 86 mil 413 pesos.
El municipio no acreditó el acta formal de entrega de la obra a la Comisión Federal de Electricidad, ni incluyó en bitácora las notas sobre los números de serie de los generadores instalados.
5.- Rodrigo Calderón Salas
Rodrigo Calderón Salas, actual titular de la Secretaría de Desarrollo Agropecuario, fue electo como alcalde de Martínez de la Torre para el periodo 2022-2025.
Su participación en la administración municipal fue intermitente desde el 2023 y a lo largo del 2024. Lo anterior, porque fue coordinador de precampaña y campaña de la hoy gobernadora Rocío Nahle.
El 31 de octubre, presentó su renuncia definitiva al cargo de presidente municipal, pues en ese momento se haría cargo del proceso entrega-recepción de Poder Ejecutivo, luego del triunfo de Nahle García como gobernadora de Veracruz.
En su caso, la ASF detectó un presunto daño patrimonial por 2 millones 558 mil 728 pesos al municipio de Martínez de la Torre, Veracruz, por irregularidades en un contrato financiado con recursos del FORTAMUN durante la Cuenta Pública 2024.
Como parte de la revisión de cuatro expedientes técnicos de adquisiciones, arrendamientos y servicios, por un monto total de 8 millones 523 mil pesos, el órgano fiscalizador observó inconsistencias en el contrato número LS/005/FortamunDF/2024.
El informe individual 2024-D-30102-19-2080, reporta que el municipio no presentó evidencia del ingreso de los bienes adquiridos al almacén de la dependencia contratante, ni documentación sobre su disposición final o resguardo de las luminarias.
Durante el proceso de auditoría, y tras la intervención de la ASF, el ayuntamiento entregó una nota aclaratoria relacionada con el resguardo del bien y manifestó haber enviado una bitácora detallada con las ubicaciones de instalación de luminarias, sin embargo, la ASF determinó que estaba pendiente de acreditar el gasto de 2 millones 558 mil 728 pesos, que se pagaron a Raymundo Tejeda García proveedor del municipio.